深度贫困地区教育脱贫攻坚战打响

教育部和国务院扶贫办日前联合印发了《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2018—2020年）》。未来3年，教育脱贫攻坚战怎么打？教育部发展规划司负责人围绕社会广泛关注的这些问题进行解答。

补齐短板，从最难处打响攻坚战

据教育部发展规划司负责人介绍，“三区三州”以及贫困发生率超过18%的贫困县和贫困发生率超过20%的贫困村，自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，补齐这些短板是脱贫攻坚决战决胜的关键之策。

教育部会同国务院扶贫办研究制定了《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2018—2020年）》。

《实施方案》聚焦深度贫困地区教育扶贫，计划用3年时间打好深度贫困地区教育脱贫攻坚战，以“三区三州”为重点，以补齐教育短板为突破口，以解决瓶颈制约为方向，推动教育新增资金、新增项目、新增举措向“三区三州”倾斜。

未来3年的攻坚战目标究竟是什么？该负责人表示，力争到2020年，“三区三州”等深度贫困地区教育总体发展水平显著提升，实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖；保障各教育阶段建档立卡学生从入学到毕业的全程全部资助，保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭经济困难而失学。同时，使更多建档立卡贫困学生能接受更好更高层次教育，都有机会通过职业教育、高等教育或职业培训实现家庭脱贫，教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。

找准痛点，从四方面集中发力

这场为期3年的教育脱贫攻坚战究竟怎么打？教育部发展规划司负责人介绍，《实施方案》聚焦“三区三州”，通过重点推进4个方面工作，形成持续推进的强大合力。

精准建立教育扶贫台账。将“三区三州”教育扶贫工作纳入台账管理。用教育账精准定位每个建档立卡贫困学生就学和资助需求，用投入账精准掌握中央、地方等教育投入情况，用支援账精准摸清东部省份、国有企业、学校、社会力量等教育对口支援动态。

稳步提升教育基本公共服务水平。以保障义务教育为核心，发展学前教育夯实基础，普及高中阶段教育拓宽通道，加强教师队伍建设保障质量，完善资助政策体系避免因贫失学辍学。

实施推普脱贫攻坚行动。多种形式加强少数民族青壮年农牧民普通话培训，同步推进职业技能培训与普通话推广，解决因语言不通而无法就业创业的问题。

多渠道加大教育扶贫投入。发挥政府投入的主体和主导作用，中央相关教育转移支付存量资金优先保障、增量资金更多用于“三区三州”教育发展和建档立卡贫困学生受教育的需要。集聚教育对口支援力量，建立教育扶贫工作联盟，统筹东西部扶贫协作、对口支援、中央单位定点扶贫、携手奔小康等方面帮扶力量，形成对口帮扶“三区三州”教育脱贫攻坚的合力。

坚持问题导向，“对症下药”

教育部发展规划司负责人介绍，《实施方案》重点确定了从8个方面提升深度贫困地区教育基本公共服务水平的具体措施：

保障义务教育，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作，完善控辍保学工作机制，扩大实施农村义务教育学生营养改善计划；发展学前教育，实施好第三期学前教育行动计划，大力发展公办园；普及高中阶段教育，深入实施《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，推动基本消除普通高中大班额现象，建立完善普通高中生均拨款制度和中等职业学校生均拨款制度；加快发展职业教育，在“三区三州”率先实施职业教育东西协作行动计划，全面落实东西职业院校协作全覆盖行动、东西协作中职招生兜底行动、职业院校参与东西劳务协作等三大任务；加强乡村教师队伍建设，深入实施乡村教师支持计划，继续加大国培计划、特岗计划、公费师范生培养等政策对“三区三州”的支持力度，落实好连片特困地区乡村教师生活补助政策；实施好现有免费教育政策，全面落实西藏教育“三包”政策，支持新疆南疆四地州14年免费教育政策，推广民族地区“9+3”免费教育计划；确保建档立卡贫困学生资助全覆盖，建立并实施学前教育资助政策；加大少数民族优秀人才培养力度。

□柯进