聚焦中小企业发展痛点堵点

（上接第一版）

聚焦政府拖欠企业各类款项情况

中小企业促进法明确规定不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。李育森委员向省财政厅发问，目前我省政府拖欠企业各类款项情况如何？清偿工作进展怎样？

省财政厅副厅长刘红春说，截至9月30日，全省已清偿欠款182.05亿元，清偿进度为50.27%，省级单位清偿欠款3.52亿元，进度为54.8%，完成了今年清偿一半以上的目标任务。下一步，按清欠工作要求，督促仍有欠款部门制定还款计划落实资金，加大政府债券用于清欠还款力度，对欠款较多市（区）进行督查检查，对违规举债、欠债不还的部门单位追踪问责，确保全面完成清欠任务。

聚焦人才引进难　留住难顽疾

中小企业人才匮乏是常态，尤其是技术型、管理型人才引进难、留住更难。王建领委员向省人力资源和社会保障厅发问，我省采取了哪些举措帮助企业引进人才、留住人才？

省人社厅厅长张光进说，近年来，省人社厅全面推行企业新型学徒制，鼓励创新校企合作模式。近三年，全省共培训95.96万人次，累计发放职业培训补贴4.82亿元，建成国家级省级高技能人才培训基地、技能大师工作室共计80个。通过就业补贴降低中小企业用人成本。2017至2019年10月底，全省共为中小企业发放社保补贴5691.88万元，吸纳就业困难人员9685人；对5075名参加企业新型学徒制培训、技师培训的中小企业发放培训补贴456.17万元。

张光进透露，下一步，将加大技能人才培养力度。大规模开展陕西省职业技能提升行动（2019-2021年）。从失业保险基金结余中提取33.64亿元用于培训65万劳动者，要求企业职工培训占培训总量1/3以上。大力推行企业新型学徒培训，政府补贴标准为中级工每人5000元、高级工每人7000元。积极引导人才向中小企业流动。优化人才资源有效配置，建立中小企业人才动态管理和预警机制，及时掌握中小企业人才紧缺方向，分析中小企业人才流入和流出的具体原因，为制定政策提供依据。加强就业岗位匹配，促进未就业高校毕业生与中小企业有效对接。健全人力资源市场体系，促进劳动力人才顺畅流动。创新实施急需紧缺人才目录开发项目。切实加强人才服务宣传工作，引导就业观念转变。通过全国全省性的引才活动、政策发布会、项目对接会和成果展示活动等，建立起面向省内外宣传工作的长效机制。大力推进针对中小企业就业人员在流动人员人事档案管理、社会人才职称评审（认定）等方面的政策宣传。

如何解决中小企业发展中的突出问题？我省中小企业公共服务平台建设情况如何？如何帮助支持企业走“专、精、特、新”的发展之路？如何推进税收优惠政策落实，进一步改进办税服务……

在12个专题询问结束后，副省长方光华作表态发言。他说，省政府和各有关部门要提高政治站位，坚持问题导向，主动担当作为，找准问题产生的症结，对制约我省中小企业发展的系统性、趋势性和共性问题拿出具体解决办法，积极推动中小企业发展工作在政策落实、市场准入、优化营商环境、企业权益保护、解决融资难融资贵等方面取得新进展。

本报记者　薛生贵