在社会主义初级阶段,基层工会究竟应当把什么工作放在自己工作的首要位置?对此,省冶金系统的15家冶金企事业单位的工会主席和部分工会干部进行研讨,就有关问题统一了认识。
工会组织当前所处的地位与工作现状,是职工对工会工作不满意的主要原因。与会同志从三个方面对这一问题作了论述。1、当前工会组织所处的地位使它无法去真正维护职工的具体利益。不少地方和企业,仍然从观念上视工会为党委的一个部门、行政的附属机构。不少企业安排工作,习惯地将工会当作一个部门来对待,使工会组织缺少活力,有些企业的领导人甚至提出,工会代表职工,党委、厂长代表谁?等等。2、当前工会所从事的主要工作使它难以摆脱党政附属机构的地位。企业里卜行政对工会比较感兴趣的是开展劳动竞赛,而党委比较感兴趣的是工会的群众思想工作。大家认为,生产与思想工作,应分别由党政为主抓,工会应只是配合。3、当前工会所形成的体制使它无法体现群众组织群众化的特点,按照中国工会章程,工会领导人要由职工民主选举产生,而目前存在着的工会领导人实际上的“委派制”使职工很难体现自己的意愿,特别是在一些党政领导人民主意识还比较薄弱的情况下,那些敢于为职工说话、办事的工会干部也是很难坚持下去的,由于以上原因,工会难以为职工说话、办事,当然群众不满意,认为工会是“官办”的,给职工办不了什么事。
工会组织必须把维护的职能摆到突出位置,实行这一职能,必须具备一定的条件。与会同志认为,工会的这种特殊使命,是工会组织的性质所决定的。如果不这样做,工会就失去了存在的价值和意义。工会组织实现维护这一基本职能,必须紧紧抓住民主管理、层层维护职工具体利益(例如住房、分配等)和通过建立文化娱乐设施,开展各种文化活动,维护职工的精神文化利益这三个环节。工会组织要真正实现维护的职能,还要具备一定的条件,一是由工会的最高领导机关拟定明确的维护内容和标准,使基层工会有章可循;二是必建立起独立的工会组织领导体系和工作制须度,其中包括工会自管干部制度,上级工会如何代表下级工会,基层工会如何按群众的意愿开展工作等一套完整的制度,使工会组织按照自己的职权开展工作;三是用法律手段保证各级工会干部正确行使职权,解决目前存在的一些单位工会干部为职工说话难的问题。