江河
随着改革的不断深入发展,工会自管干部就显得越来越重要。
“工会是无产阶级群众组织”,①是由无产阶级的成员组成的,是“整个工人阶级的代表和为工人阶级利益而奋斗的……。”②是“独立的群众组织”。③这些论点正说明了工会的性质及其地位和作用。而工会自管干部是贯彻党的政治路线和工会工作方针的一个组织保证。工会是在党的领导下,代表工人阶级的利益,起着连结党与工人群众的纽带作用,它具有联系群众、教育群众,维护群众的利益,参加国家和地方及企事业管理、建设新社会的职能。它具有一整套的组织机构。也是其本质所决定的。新时期工会的“六打任务”和“三大作用”又是党政部门所无法替代的。工会要发挥自己的作用,其关键所在是如何发挥自己的独立性。而现在的情况则是党组织织统得多、统得死。尤其是在工会干部问题上,一切由党委说了算,使工会不体放开手脚干事业。 因此,这就要求工会组织必须根据自己的特点,自管干部。这样做,工会干部方能解除后顾之忧,大胆地、积极地开展工作,更好地维护好职工的具体利益,有利于工会本身的民主建设,以提高工会的威信。
工会自管干部是实现工会自身改革的需要。工会是群众性的组织,要成为民主的模范。因此,工会必须实现群众化,民主化,克服机关化、行政化。工会领导也要进行民主选举,工会会员对工会领导则有监督和罢免的权力。而现在的“委派制”根本体现不出“人民团体内部的民主生活,要比国家机关广泛得多”④的特点。工会不但会被群众视为“官办”的,而且本身也难以消除只对党政负责,不对群众负责的机关化作风。同时,工会也有其自身的特点,有自己的专业理论、组织系统、工作方法和其活动方式,因而,工会自管干部正是实现工会干部队伍专业化的有效途径。
列宁在十月革命后期指出:“党不干预工会各部门的内部事务,工会机关也就有更大的可能来独立自主地、有计划地、有系统地考虑和分配自己的工作人员。”这一要求明确地指出工会管理干部的原则。1980年波兰发生的工潮运动,正是由于波兰共产党对工会的事务干预过多,使工会完全丧失了自己独立的特点,因而才出现团结工会罢工事件。我们应从这一事件中汲取教训,让工会组织独立地开展工作。真正发挥好其职能作用。
①《斯大选集》第113页。②《马克思选集》16卷221页。③《工会法》。④《邓小平八大上的讲话》。