许多省、市主管工交生产的官员年底在总结形势的时候，不约而同地谈道：开发区热、房地产热该降降温了，1993年应把转换国有企业经营机制作为头等大事来抓。
躲不开的难题
国有企业为何被冷落？因将其搞活的难度太大，父母官们觉得发展经济还是搞开发区来得快。
首先，各种所有制公平竞争的问题难以解决。
北京市经委副主任蒋黔贵说，一是税赋上，“三资”企业实行工商统一税，基本上是5.05%，国有企业实行产品税、增值税，一般8—10%，高的18%； “三资”企业所得税免二减三，而后交15%，国有企业最低33%，还要交“两金”。二是合资企业均有进出口权，工资不搞“两不超过”，自己定，招工自主，百里挑一；国有企业没权，成了
“三资”企业的培训班。
广州市副市长谢士华说，国有企业不活的重要原因之一是三个老化，即产品、设备、人员老化，企业负担过重，平均每人要负担1.2人的费用，“三资”企业则没有这问题。 天津市副市长李慧芬认为转换企业经营机制面临5个矛盾：一是企业面向市场的供销矛盾，天津市80％的产品要自销，但供的那头，尤其是生产要素靠政府配置，厂长只好一头找市场；二是把企业推向市场还是走向市场的矛盾，要让他自觉走向市场，必须落实企业自主权、自负盈亏和给企业输血；三是企业的积累与发展的矛盾，大中企业普遍积累不足，各种上交加起来占实现利润的92%，根本谈不上投入，企业贷款包袱太重，每年交的利息比实现利润都多；四是企业追求利润与企业办社会的矛盾；五是企业改革与行政机构改革的矛盾，政府职能转变滞后于企业改革。
还有许多人士认为，产权改革滞后是更严重的问题。承包制无法解决企业负亏问题，股份制又不能大面积推广。经营者搞活企业的动力“疲软”。
从当前的积极运行看，1993年企业的日子更不好过。由于1992年固定资产投资增长过猛，信贷和货币投放增加过多，通货膨胀压力加大；今年价格改革步子大，企业原材料燃料及运输费用增加，产品成本上升；居民投资被股票债券房地产所吸引，购买力增加不多，一些消费品将继续供大于求。
自己的梦自己圆
中国有句老话，叫“自己的梦自己圆”。针对经济体制和经济运行中的矛盾和问题，各地自有自己的“打法”。
上海在落实《条例》搞活国有企业方面有些突破。一、公平税赋。将各种所有制企业的所得税一律拉平到15%，将分3年实施到位。二、全面推行新的会计制度，简化核算过程。三、职工收入和企业效益实行1：1挂钩，取消种种限制。四、全面落实企业进出口权，使国有企业和外资企业享受同等待遇，外资配额搞招标竞争，允许企业设进出口业务帐号并自主使用留成外汇等。
广东省这几年形势大好主要是得益于非国有经济成分的顽强增长。因为该省的预算内工业企业亏损面也近1/3，与全国平均水平持平。广东省去年从这2000多户国有企业中找出100户搞综合改革试点，结果几项主要经济指标均高于面上企业13%。今年准备全面推开。到去年11月底，全省批准股份公司249家。今年准备让1/3的国有企业完成股份制前期准备工作，并逐步实施。
广东的改革以敢于突破著称，害得全国都去取经。这100户国有企业综合改革试点有“原子弹”吗？
广东经委的巫开立对记者说，我们也总结了广州味精厂这个典型，但他们的方案只供其它企业参照。这个厂是老企业老设备老技术，也没享受任何特殊政策。只是用常规武器，即内部分配改革、技术改造和强化管理这三板斧，打赢了一场现代战争。广东改革从不搞模式，搞模式害死人，因为企业千差万别。
官员真不轻松
企业改革这么“潇洒”，政府官员是不是轻松多了？
“这话不对，广东的干部工作效率是内地的两倍。我在县里一天工作17.8个小时。”巫开立这样说。笔者看到广东省政府的文件中有这样条款：允许试点企业参照乡镇、“三资”企业的做法和国际惯例，在某些方面突破现行的政策和规定进行探索性改革。
善于总结经验的东北人干什么事都要说出个一二三来：
辽宁今年将重点抓“一放、二建、三转”，即对企业放手、放开、放活；建立市场体系和保障体系；企业转换机制、政府转换职能、事业单位转换为经济实体。
吉林提出抓好“一调”（调整结构）“三提”（提高质量、提高效益、提高人才与技术素质）“三放”（解放思想、扩大开放、放开价格）“两转”（转换企业经营机制、转变政府职能）。
按国务院经贸办的设想，1993年是全面落实《条例》的一年。年初各省的实施细则应出台，年底企业的14项自主权要基本到位。到1994年国有企业应有2/3以上被“搞活”。
记者以为，国有企业面临价格放开、“人关”冲击和“老乡老外”的竞争压力，要想活起来，非脱胎换骨不可。
