陕西省水电工程局局长 田思恭
（编者的话）当前，我省施工企业多数不太景气，有的处境还相当困难。这些企业积极在探索，在实践，寻求生存的良方。
省水电工程局是个老企业。改革开放十多年来，他们积极探索，开拓了广阔的经营领域，路子越走越宽，成为全国知名的施工企业，在国际市场上创出了较高的信誉。他们靠的是什么？靠深化改革，转变观念，转化企业内部经营机制，丢掉单靠“主业”的传统思想，创建全方位多层次的发展新格局。这就是施工企业走向市场，在市场竞争中得以生存和发展的出路。
本期刊登的省水电工程局局长田思恭的文章，有见解，有说服力，请施工企业的领导不妨读一读，会有所启示的。
社会主义市场经济体制的建立，为施工企业开辟了更加广阔的领域。施工企业只有全面走向市场，继续深化改革，转换经营管理机制，朝着建立现代企业制度的方向迈进，才能在竞争中得以生存，才能在生存中得以发展。
丢掉单靠“主业”的旧观念，发挥优势，走向市场，是施工企业创建全方位多层次发展新格局首先应该解决的主要问题。
我局成立于1952年10月。在党的十一届三中全会以前，我局主要承建省上指令性下达的水利工程任务，是一支以水利水电施工为主的机械化施工队伍。党的十一届三中全会以后，出现了任务自己找，工资自己发的新局面，当初形势相当严峻。吃饭和生存成了一个大问题。在这种情况下，我们认识到，“等、靠、要”的思想要不得，只有积极投身改革，才能有出路。从1984年到1988年的3年多时间里，我局共参与国内外投标工程97项，中标67项，中标率达到69%，基本上适应了招标投标的新机制，从而实现了顺应改革形势的“四个转变”，即：由坐等国家下达任务转变为积极参与投标竞争；由专搞水利水电工程的单一生产型势变为多功能生产经营型；由局限于本地区，本行业的封闭型转变为突破行业和地域界线的外向开放型；由大兵团集中施工转变为分兵出击，各自为战的承包经营型。在完成“四个转变”的基础上，逐步确立了“一业为主，多种经营”的经营管理思想，产值利润连年翻番，全局70多个施工点分布在12省区及突尼斯。广大职工在改革中拓宽了视野，尝到了甜头，增加了信心。
同时，我们也深深地感到。许多旧有的固定模式还仍然在束缚着我们。“一业为主，多种经营”在改革的初期是我们取得成功的经验总结，随着社会主义市场经济体制的建立，“主业”何在？在任何一个水电项目的投标竞争中，均是水利水电，交通能源，铁路建筑等几个乃至数十个行业的施工企业同上，共同竞争，可谓强手如林。在其它建筑领域的投标竞争中，也是如此。因此，“主业”不主，已成定局。
丢掉单靠“主业”的思想，全面走向市场，是社会主义市场经济体制对国有施工企业的呼唤，也是施工企业在当前乃至于今后应当长期面对和解决的一个根本性问题。对于我们这个长期以来从事水利水电专业施工的企业而言，任务还相当艰巨。一是如何挣脱当前仍然存在的行业垄断、地方保护的枷锁，继续深入涉足市场，吸取营养，打好基础。二是今后要在国际接轨的统一大市场中，走企业集团化横向联合的新路子，逐步实现建立现代企业制度的总目标。
经过投标竞争，我们目前正在参建施工的主要工程项目分别是：长江三峡电站枢纽、万家寨水电站和小浪底水利枢纽前期，西宝和临渭高速公路、略阳电厂和秦岭电厂灰坝、青海李家峡水电站、新疆哈巴河山口水电站、西藏一江两河治理、陕甘宁盐环定扬黄等工程，业务范围由原来的专搞水利水电施工拓展到现在的能源、交通、矿建、工民建筑、古迹修复等14类，70多个施工领域。1993年全局总产值突破3亿元，全员劳动生产率达到他的7.2万元，工程优良品率连续3年保持100%；投标议标承揽工程任务近3亿元。在中国建筑施工企业综合指标百强评比中，我局排名第34名；1993年在中国500家最佳经济效益建筑企业一级列第15名。单一的“主业”思想，正在我局逐步演变为全方位立体化的经营开发新思路。
在搞好国内施工的同时，我们还积极走出国门，在国际建筑市场一试身手。从1981年至今先后在伊拉克和突尼斯承担了十几项污水净化站、河道治理和泵站、桥梁公路等工程，以优良信誉站稳了脚跟。1993年取得了由国家外经部授予的对外经济技术合作经营权。为了进一步搞好国际建筑市场的竞争，我们报请成立了秦海国际工程总公司（我局对外名称）。公司成立伊始的1993年，就在突尼斯中标承揽3项泵站工程，合同额400万美元。优质高效，重合同，守信用，使我们在国际建筑市场争得了一席之地，享有了较高信誉。
在开发和开办第三产业多种经营方面，我们始终本着积极稳妥的方针，由小到大，逐步发展。局属水利机械厂在系列振动碾家族里不断研制新产品，先后研制成功了16T自行式振动碾和25T拖式振动碾。由于产销对路，1993年产值达到3600万元，创造了本厂历史最高记录。局属水电汽车维修总厂在西安名列前茅，去年修车12293辆，成为西北第一个修车过万辆的厂家，实现了产值突破千万元，利润超过百万元的目标。局劳动服务公司创办的西安晶晶食品厂，不断研制开发糖果新产品达30余种，销往20多个省市，产品供不应求。1993年全局共新办经济实体29个，累计达到64个，涉及到冶金、化工、建材、食品、电器、旅馆饮食、房地产等13个行业，全民、集体、个体、合资等多种经济成分并存，这些经济实体全年完成产值5700万元，接近全局总产值的1/5。
综上所述，我们认为，施工企业的出路只有在创建全方位多层次发展的新格局上下功夫、做文章，才能使施工企业不断适应市场经济发展的需求，才能逐步克服自身存在的许多问题，才能在建立现代企业制度的过程中，自我完善，踏上一条成功之路。
