[生活传真]□文/杨受林
引言
5年前，当110这个报警求助电话第一次出现在武汉、西安、沈阳的街头巷尾时。人们并没有迅速认识它、了解它。相反，人们多半是带着疑惑去注视、使用这个陌生概念。
5年过去了，当火警119、查号台114逐步家喻户晓的过程中，110也加快了步伐，且有了长足的发展：市民们遇到歹徒了、家里被盗了、孩子迷路了，都会不加思索地抄起电话，拔打110。
110，就是这样慢慢地被市民认识、了解、并接纳，就是这样悄悄的走进人们的生活，愈来愈受到人们的重视，并在维持社会治安中发挥其作用。
上篇110，你真棒
“110”是中国警方为严厉打击刑事犯罪，更好地维护社会治安而借鉴世界经验而设立的报警台。
“110”设立之初，被称为匪警电话，目前它已与世界各国的称谓一致起来，被称作报警求助电话。据警方介绍，当公民遇到以下三种情况时，可打110报警求助：当您或他人的生命遭到暴力威胁时；当您或他人的财产受到不法侵害时；当您或他人遇到危难和灾难事故急需帮助时。
警方介绍说，“110”为全天候报警电话，在打击刑事犯罪中有迅速便利的独到功能。在设有“110”电话的地区，无论何时何地遇上以上三种情况，只要打“110”电话，警方就会以最快的速度赶赴发案或出事现场，及时迅速地作出处置。
据了解，目前全国不少大城市都设有“110”报警求助电话。上海市公安局作出决定，警方在接到报警求助电话后，到达现场时间最迟不得超过8分钟，被市民称之为“快速突击队”。据有关人士统计，警方通过“110”受理的各类治安刑事案件，很短时间内，破案的约七八成左右。这不能不说“110”功效显著。
[实例一]“喂，你是公安局吗？有三……个人，在十堰杀，杀死人后，逃到黄石来了，还准备在黄石抢劫……。”
9月6日上午9时，一夜都没合眼的值班员徐水平接到群众电话举报后，立即将情况报告了科领导。
“同志们，情况紧急，我们分三路立即开展工作；一路设法接触举报人，尽可能详实了解情况；二路马上与十堰市公安局联系，核实情况；三路迅速给有关领导汇报，立即调集警力，集中待命。”科长詹建华迅速而有条不紊的部署着工作，调度室内，四五部电话电台同时开通，情况很快汇集到这里：8月16日晚，三名案犯在十堰市源园公园杀死一人后潜逃黄石，现在躲藏在黄石李家坊纱厂XX宿舍楼内。
“出动！”值班副局长涂裕荣一声令下，刑侦支队、巡警队干警如离弦之箭，直扑目标。
“啪”的一声，众干警破门入室。
“不许动！”三名案犯还来不及反抗就束手就擒。这场战斗从群众报警到擒获罪犯前后仅用了两个小时零5分。
9月20日下午，接班不久的调度员王向群正在整理值班记录，忽然电话铃声大作：“是公安局的同志吗？我叫×X×，刚才有一个自称“曾磊”的人，以6万元卖给别人一辆“桑塔纳”小轿车……”。
6万元卖一辆小轿车，哪有这样的便宜事？小王向报警人详细询问了“曾磊”的特征，及时报告了主管领导。
主管领导是一个十分精明的老公安，他深知：当前犯罪分子作案流动性大，跳跃性强，唯有以快才能制快。于是迅即采取措施：将卖车人的特征通报市区各分局，注意发现嫌疑人；与武汉等临近县、市公安机关联系，查询有无被盗“桑塔纳”小轿车的情况；传唤买主并将此车开到市公安局保护好，以便刑侦部门勘验取证。
次日，武汉市公安局指挥中心电告：此车是武汉市一家汽车出租公司被盗的。“110”报警台将这一线索转给刑侦专案部门，经专家干警周密侦察，终于将流窜全国专盗汽车的刑事惯犯余德刚抓获，缴获了盗窃的高档汽车3辆，价值70万元。
[实例二]：6月11日深夜，黄石市纺织二路几名环卫工人趁夜深公路行车稀少之时，揭开下水道的铁盖，清理阴沟中的淤泥。近一个时辰过去，洞外一名工人忽然感觉在阴沟里工作的工人没有言语声，莫非沼气中毒？他心急如火燎。然而此时路上空无一人，怎么办？焦急中，他拨通了
“110” 。
救人刻不容缓！
接“110”报警台指令的黄石市派出所干警，仅用5分钟时间就到达了现场。市公安局局长赵志飞、黄石港公安局局长吴华宗等领导闻讯后，率警立即赶到。消防支队及矿务局抢险救护队的同志们前往援救。
漆黑的阴沟臭气熏天，干警们与救护队的同志毫不迟疑地跳了进去，一名昏迷在沟里的工人被他们及时救上来，另三名已中毒身亡的工人，也被他们一一抬到地面上来。
看着光着脚连鞋都来不及穿就赶到现场的干警，看着被黑水浸泡透了又沾满污泥的警服，在场的人们感动了。一位环卫工人噙着热泪想说句感谢的话，但嘴角抽搐几下，半晌说不出一个字。
6月19日午，70高龄的台胞伍汉斌老人回家乡蕲春探亲。当这位老人在黄石准备乘船过江时，发现旅行包遗忘在刚乘坐的从武汉到黄石的出租车上，包内有护照和机票，以及心脏病急救药等物，焦急的老人，一时不知如何是好。
获悉这一情况的“110”报警台的值班员，当即拨通了与武汉市公安局联系的电话，要求协助截住这辆出租车，同时调动巡警大队干警驱车追赶。下午5时40分，武汉交警大队武东检查站的干警，在武黄公路出口处将此车拦住。紧追上来的黄石市公安局巡警，从车上取出老人遗忘的物品，调车返回市区。接过失而复得的物品，伍汉斌武老人一把握着干警的手，好大一会儿才说出一句话：“大陆干警太好了，‘110’真是太好了。”
[实例三]：1993年10月19日晚7时，来自广西信安县的易利学等二人，在武汉客运港与中巴司机刘亚成发生争执，易持刀将刘刺成重伤后逃走，在场群众拨通了110。110作出快速反应，布置警力迅速行动，在市郊将易利学二人截获，并搜出钢珠手枪一支。
这仅仅是武汉市110报警台受理的无数起报警之一。从1988年4月1日至今，武汉市公安部门通过110报警共破获案件千余起，处置治安案件近2000起。
110报警就是如此这般不分白天黑夜地工作着、运转着。
110报警台，就是这样的工作，这样的奉献，树立着人民警察的光辉形象。
下篇110，你莫愁
110，的确是一只快速的援助之手。但从目前来看，110问题尤存。
[问题一]：首先，“110”普及率不高。现在还只有一些大城市和个别发达的中等城市设有“110”，中国的大部分城市尚未设立，普及率极低。其次，快速反应能力弱。
“110”的最大特点应是快速、方便，但在设立“110”的不少城市，“110”这一特点未能得到充分发挥。据报栽，某大城市市民打“110”报案，居然用了80分钟才找到受理者，而在这80多分钟的时间里，同一伙犯罪分子在同一地域制造了两起凶案，实在令人震惊。据调查，目前“110”运转良好的，仅有上海、武汉、西安等几个大城市。第三、通讯设施落后。与中国的整体通讯水平的不断提高相比，警方的“110”陈旧落后，已不适应治安形势的需要。究其原因，主要是财政困难，拨给警方的经费本来就严重不足，办案都缺少经费，有的地方甚至连“人头费”都不足，根本无法装备现代化的“110”通讯系统。
[问题二]：一方面是人们不了解110的作用。
1990年夏天的一个晚上，青山区一位17岁的少女，独自到一家咖啡厅去玩。不料一进门就被几个不三不四的青年盯上，先是言语相戏，继而动手动脚，女孩束手无策。最后，这几个歹徒将少女挟持到一僻静处进了蹂躏。当时，在那家咖啡店的隔壁便有一部电话，如果女孩寻机出来拨个110，或是咖啡店里有哪位正义之士出来打110报警，那么，这一悲剧是不是可以避免呢？
另一方面是人们不大相信110的作用。市民中知道火警119的人不少，知道遇到紧急情况拨110找警察帮助的也不少，只是有些人不大信任警察的神速和威力。如今打电话难，110拨得通吗？拨通了随时有人接么？接通了有警察来吗？据警方透露，110线路虽然有限，但一般情况下是能够一打即通的。可能毫不夸张地说，拨通110的电话每个皆有着落，110没有让市民失望过。
[问题三]：这一问题虽然少，但问题令人头疼，那就是有人拨110谎报案情。1993年5月3日，武汉市公安局110接到一报警电话，称武昌区某街的铁棚中传来“救命”的呼声，当警方几分钟赶到后，这里却根本没发生任何事情，事后经深入调查，原来是一位好事者谎报案情。有关人士认为，对于此类电话，今后应加强监控，查出“捣乱”者，依法予以治安刑事处罚。
110，正在成为构筑社会安宁大厦的基石。110，你莫愁，任何事物的成长都是要经过艰难曲折的，一帆风顺，一蹴而就的成功，是一种幼稚的幻想。
110，曙光在前面，我们应当努力。
