翔实
随着乡企煤炭工业的迅猛发展,如何杜绝安全事故,已成为摆在我们面前的紧迫问题。是何种原因给煤矿安全造成了灾难,并不时扼杀着无辜的生命呢?请看来自矿山的内参……
一组组单调枯燥的数字
△1992年2月18日,河南密县来集乡裴沟村三矿发生一失火事故,造成正在井下作业的40名工人6死5伤。
△1991年4月21日,山西洪洞县三交河煤矿,发生煤井爆炸,当即使井下147名工人全部遇难。
△1993年1月,安徽省淮南一矿瓦斯爆炸,39名矿工投向死神。
另据《陕西工人报》报道,1987年至1993年,仅陕西省乡镇煤矿共死亡946人,累计百万吨死亡率为10.98%人。仅白水县一年就死亡56人,百万吨死亡率为66,67%,去年头5个月,又死亡25人……
乡企煤矿生产安全事故的不断发生,是地质环境的因素造成的,还是领导管理的责任呢?是职工技术素质低下,还是主管部门缺乏对职工所必须的安全知识教育呢?是职工违章蛮干,还是……一个个纷乱的思绪,不时涌现在人们的脑海之中。何以解开问题的喉结,我们只能从事故中寻找正确的答案。
历史与现实的回答
1992年2月18日,河南密县来集乡裴沟村三矿发生的事故,事故原因是井下设备的动力电缆不符合安全规定。然而矿方为追求产量,不加整修,强行生产,最终造成电缆接头产生火花,引燃井筒木梢,造成失火,酿成悲剧。
1992年3月30日,山西吕梁地区孝义市两个村办煤矿为哄抢国家资源,越界开采,酿成65人死亡,31人受伤的恶性瓦斯爆炸事故。
1991年4月21日,山西洪洞县三交河煤矿一名职工置《煤矿安全规程》、《煤矿保安规程》于不顾,违章在工作面试钻,造成电钻产生电火花,引燃煤尘爆炸,倾刻间,147名工人全部命归九泉。
从以上一系列惨祸不难看出问题的实质。造成煤矿安全事故的根本原因,面对着人为造成的灾难留给人们面前的将会是什么?它绝不仅仅留给人们的是表面的反思及焦虑,更多的是让我们尽快行动起来,投人到解决问题的行动中去,以便使更多多的人不再面临死亡的威胁。
寻求新的起点思考过去,面对未来。煤矿安全事故,做为制约煤炭工作发展的隐忧,应当如何改变人为的灾难呢?1993年5月1日,700万煤矿工人终于迎来了值得喜庆的口子。经全国人大审议通过的建国以来第一部煤矿安全法规《中华人民共和国矿山安全法》。实施了。这无疑给 煤矿的安全生产带来了新的契机。前年8月11日,煤炭部也已将《中华人民共和国煤炭法》(草案)报清国务院审议。难怪有的职工高兴地说:“煤矿安全生产的春天来了”。
庞大的煤炭工业安全管理体系,要做到根本杜绝事故或有效地避免了事故,绝非是仅仅实施了一部法规所能避免的。它的实施,只是一种预防事故避免事故的促进剂,更重要的是什么呢?有关人士强调“加强职工的技术培训,尽快提高职工队伍的整体技术技能水平,同样是煤炭安全工作的前提与保证。”可是目前,大多数矿区的决策者,在事故的根源中,还未真正意识到这点,企业职工的业务技能培训还流于形式,以至于造成职工技术“断层”,业务不精,不熟,时时出现违章作业,乱采乱挖,掠夺式开采,既破坏了资源,也为安全埋下了隐患。有效杜绝煤矿安全事故,它也绝非仅仅只抓一两个问题所能解决,它同样是一项复杂系统的工程,如果抛弃任何一点,都可能倒置事故的发生。针对煤炭生产,各级企业乃至政府部门不妨也应借鉴其它行业的先进管理经验,将其吸收溶化到煤炭生产管理和宏观调控中,促使煤矿的安全生产跨上一个新的台阶。