俞来根/文
随着改革开放和现代化建设的迅速发展,高新技术和现代化生产装备的广泛使用,管理手段和管理方法的不断更新,迫切需要一大批掌握高新技术的专门人才和一支技术熟练的工人队伍。然而,种种迹象表明,我国的产业工人大军素质令人堪忧。
据有关部门统计,我国目前有8千万青年企业职工,其中90%为初级工。青工技术偏低的状况已对经济发展产生消极影响,不少企业的一流设备只能生产二流三流产品。于是许多人产生疑惑:当今飞速发展的高科研、高技术为什么就不能引发人们尤其是工人对学科技的兴趣和冲动?卫星上天、电脑入户的时代跟科盲、技术盲不断产生及一些人不学技术的现实是多么不协调?社会、新闻媒介在不断地宣传能工巧匠、岗位成才,可为什么工人们对学技术提不起精神?
透视一:青工技能现状
目前,我国青年工人技能呈局部下降趋势,不少企业青工的平均技术水平大大低于五六十年代,青年工人整体技术素质偏低,已成为制约我国经济发展的一个重要因素,亟需高度重视。共青团中央青工部的一份报告显示,在全国现有城市企业的1.2亿职工中,青工约有8千人,他们实有技能达到高级工的所占比重极小,中级工约占10%,其中90%为初级工。企业普遍反映,现在绝大多数青工的实际技术水平都达不到现有技术等级所规定的标准,往往相关2至3个技术等级。多年来,企业相继进行了技术改造采用了一批先进设备、技术和工艺,而青工现有的操作技术和高技术设备形成较大反差,不少一流的设备只能生产出二流三流产品。青工中一专多能的多面手寥寥无几,青工适应岗位变化的能力普遍不强。尤为严重的是,青工与老职工之间的技术断层现象较为明显,相当多的地方和企业青工技术接不上茬,高级技工青黄不接,能工巧匠严重匮乏,一些传统工艺、绝技绝活濒临失传。
透视二:青工技术素质偏低带来的负面影响
技术工人匮乏的青工整体素质下降,带来的是恶性连锁反应。
——劳动生产率低。据国家科委关于亚洲15个国家“国际竞争力”的研究报告说:“中国的劳动生产率很低,是造成工业效能不高的一个重要因素,中国的总得分仅略高于排在最后一名的孟加拉国。其中在全社会、服务业和运输通讯二十三个方面的劳动生产率是最低的,而制造业的生产率也排在倒数第2名,中国的劳动生产率比印度差得很多……”
这并非危言耸听。煤炭部部长王森浩在最近召开的全国煤炭科技教育大会上讲话指出:在生产效率上,国外主要产煤国家的全员效率一般在4至5吨,美国高达20吨,而我国国有重点煤矿仅为1.59吨,地方煤矿仅0.7吨。有关调查也表明:我国平均每个劳动者创造的国民生产总值只有西方发达国家的2%—4%。钢铁工业劳动生产率约相当于美国的1/12,日本的1/25……,而劳动生产率每增加或减少1%,都会影响产值上百亿元,影响工资成本10多亿元。
——产品质量差。每年我国工业产品的平均合格率只有70%,不良品损失达2千亿元。某一年度国有监督抽查的产品质量,竟有1/3不合格。
——事故多。每年企业发生的事故60%是因为职工岗位意识不强,岗位技能不高造成的。
正是由于这些,在国际竞争中,我国处于明显被动地位。1959军我国出口的国际市场占有率曾达1.95%。但事隔37年,我们还没有恢复到这一历史最好水平。
透视三:青工技术素质低原因何在?
原因之一:企业内部改革政策不配套,以岗位技能工资制为主要形式的分配制度仍未得到真正落实,分配不公,利益机制不健全,学习技术的收益率太低。以煤矿为例,虽然对采掘一线的工人岗位工资定得较高,高于机关很多科室领导,但由于是苦、脏、累、险,仍然难以受人青睐。加之有的企业以深化改革为由,逐步取消了职工的技术等级和技能工资,使因技术等级而形成的职工收入差别趋于消失,这就无形中减少了技术工人的收益。
原因之二:企业竞争机制不健全,学习技术不能改变职工的社会地位。职工学习技术,除了追求物质利益外,同样追求精神的东西,渴求自身地位的改善,尤其是青年工人更是如此。在有的企业加之用人制度缺乏有效的监督,钻研技术业务的人往往得不到重用。而且在晋级、职称评定、干部聘用等方面常常占下风,如此怎能激励职工去钻研技术?
原因之三:中老年技工不愿带徒弟。
当前一些企业的中老年技工不愿收徒传技,认为带徒弟既无经济的实惠(有报酬,但少得可怜),又增添许多麻烦;部分中老年技工害怕徒弟“端”了师傅的“饭碗”。
透视四:提高青工技术素质出路何在?
举措之一:提高各级领导对青工学技术的认识。认识不提高,行动就不会自觉。有的厂矿企业领导,往往注重科技、经营人才的培养引进,不舍得在青工技术培训上花本钱,使青工大有“欲学无门、投师无路”的感叹。
举措之二:厂矿企业在政策上真正向有技术的岗位(工种)倾斜。企业要兴旺,技术进步是先决条件。改革的年代是靠技术吃饭,以质量取胜的年代,是人才竞争的年代。技术工人则是使企业发展的重要人才。厂矿企业要在制定政策上真正向有技术的工种、岗位倾斜,为技术工人队伍的发展进步奠定良好基础。
举措之三:企业在用人制度上要任人为贤。企业在用人上一定要坚持文凭与工作实绩相结合选贤任能广揽人才。同时加强定向培训,坚持不懈地抓好各种技术培训。只有这样,企业在激烈的市场竞争中才能站稳脚跟,一大批优秀技术工人才能脱颖而出,搞好国有企业才有希望。