文/关小英
随着改革开放和经济的发展，企业技术秘密变得比资金、物资更为重要。国际、国内间的经济情报争夺愈演愈烈。
窃密，寰宇风云骤起
经济情报能带来巨额利润。因此，世界各国都掏空心思试图窃取他国的商业秘密。据美国一些官员说，现在有几家外国情报机构不是通过捕捉卫星信号，或窃取国营传递的电话、电传、传真来获得商业秘密呢？其实，一些外国情报机构，早在用类似的手段，大量窃取着我国的经济情报。他们设有专门的监听室，配有经过严格训练的人员，昼夜24小时监听和收录我国的中央和地方各省市电台的广播节目，并立即整理制成卡片，分类存档，以待利用。
80年代初，我国首次用一枚运载火箭发射了三颗人造卫星，新华社只简短报道。然而，国际反应却是爆炸性的，因为行家一看就看出，这极可能标志着中国已掌握“多弹头分导重返大气层”的科技。一时间，世界各大国纷纷派出间谍，四处刺探有关情报，驻华武官也受命通过一切可能的渠道查探详细消息和资料。但在我国“反泄密”机制下，他们都一无所获。可是，谁也没想到，卫星发射后的三天，外国情报人员在北京一家电台播出的广播稿和一家报纸刊登的卫星图样、车间实施组装的照片中，获得了所需要的情报。
这起事件被列为我国建国以来最严重的泄密案。为了窃得情报，一些情报机构和商业间谍，不惜运用各种各样的手段，一向来会察言观色的某国钢铁巨商曾来我国推销钢材，他不急于谈生意，而是让女秘书与我方贸易人员套近乎，拉关系，甚至利用色相，使我国关于钢铁进出口的重要文件被其窃得，需要大量进口钢材的秘密走漏。这位巨商立即托辞中止洽谈，然后串通西方主要钢材出口国，猛抬钢价，致使我方蒙受了巨大损失。
近年来，相互窃取情报的案件在我国企业界也屡屡发生。尤其在经济发展较快的一些大城市，问题更为突出。1993年仅上海就发生了50起，广州、深圳更是不计其数。1994年4月19日，陕西某研究所的赵某，伙同楼某、李某二人来到山西省河津试验化工厂，趁工人下班之机，两次溜进化工厂车间，偷抄了该厂的技术秘密——钢铁发黑剂的有关生产内容和技术数据。事情败露后，在全国引起了不小的反响，并引发了一场令人瞩目的官司。
去年7月，江苏镇江市国家安全局和公安局共同查处了一起盗用邮电通信线路窃听经济情报的案件。案犯冯某是镇江某新型焊接设备厂厂长。他通过购买微型窃听器，盗用电话线路、安装自动录音电话等手段，短短几个月，就窃听掌握了镇江无线电专用设备厂200家客户的“档案”。他供认，利用窃听的情报，已销出7万元的产品。而据被窃厂统计，去年4月份以来，因商业情报被盗，减少利税至少40多万元，影响销售额至少180多万元。
泄密，警钟尚未敲响
国际冷战时代结束，间谍活动开始转向经济领域。国门洞开，然而我们的保密观念却相对滞后，保密工作漏洞百出，“泄密事件”频频发生。比如：我国造纸业引以自豪的宣纸，素有“千年寿纸”、“纸中之王”的美称。安徽省宣州的泾县所生产的最为上乘。外国人对此早已垂涎三尺，曾派出情报人员四处刺探。当发现漆着泾县宣纸厂标志的厂车后，便尾随而至，要求参观，但被厂方谢绝。为了保密厂方下令将所有厂车标志涂去。精明的外国人并不甘心。事隔一年之后，一批某国“游客”来到浙江的一个县造纸厂参观中，厂方不仅介绍了宣纸的制作过程，甚至还将蒸煮原材料碱水浓度这样的细节也做了详细介绍。临别时还把檀树皮、长稻草浆和杨桃藤做为“友好”的象征赠送给了外方。谁知这家造纸厂宣纸制作方法源自泾县。不久，某国便得意地宣布：世界宣纸，安徽泾县第一，某国第二。
景泰蓝是我国传统的工艺品，但我方慷慨地允许外国人进厂参观拍走全部制作工艺流程。结果不出两年，我国景泰蓝在国际市场上直线贬值，某外国产的景泰蓝却挤进了市场。
胱氨酸一直是我国出口创汇的“拳头产品”，在国际上享有盛誉。可是生产厂家先后数次接待外商，每次都由工程师详细介绍，并允许在参观生产流程中拍照和录像，致使胱氨酸的核心机密几乎成了可以免费索取的资料。如今这一化工产品已成为“行货”。
众所周知，人类对维生素的需求量很大，其前景不言而喻。我国的重大科技发明“两步发酵法生产维生素C”通过鉴定后，世界两大产业国瑞士和美国闻讯而来，争相出高价购买此项成果的专利。谁知，一周后，原来争得面红耳赤的两国代表却欢天喜地回老家去了。原来，某学报将全部研制过程、细节配方等刊登无遗。结果这一耗费无数人心血和国家巨额投资并能带来巨大经济效益的世界级重要科技发明，只卖了一本杂志钱。
类似的例子，不胜枚举。我国某一地方领导嘴巴轻轻一张，就把梅山猪赠送给某国作配种，使某国的猪种改良研究整整缩短了20年的时间；某地一个小市的一家科研所，自作主张把还处在萌芽阶段的小麦矮品种——矮源变一号赠送给了临国；还有近年来世界上热起来的“芦笋”，许多国家纷纷到我国洽谈购买，我国一些部门却将国家严禁出口的漏芦、黎芦等品种作为“样品”送上，致使我国现在门庭冷落……
截密，政策边缘的黑洞
近年来，人才流动的闸门大开，一些人借此钻政策的空子来获得有价值的商业秘密。记者姑且把这种窃密手段叫做“截密”。我国首例被称为侵犯他人经营信息类商业秘密的案件——中国青年旅行社和中国旅行社之间的经济纠纷，就是较为典型的例子。1994年7月至8月间，“青旅”主管欧美部原副总经理调至“中旅”任副总经理后，“青旅”欧美部的10余名骨干未经批准和办理有关手续也擅自离社，并带走大部分本属于保密的客户档案，到“中旅”组建了欧美二部，并与原来属于“青旅”的外国客户取得联系，致使“青旅”的客户在一周之内取消了原定旅游团队151个，占原订总数的三分之二，造成“青旅”损失达353万元人民币之巨。才人才合理流动，符合市场经济利益比较原则，本是件好事，但披着“人才流动”的外衣，假借流动截取经济情报，却也让人烦恼。上海市化工局某研究所，为了截取上海航天局某研究所和其它单位共同拥有的红外探边自动调节装置这一技术情报，将对方的高级工程师、该项目主要完成人高某“流动”到自己门下任总经理兼总工程师。不久高的另外两名助手也调动进来，均任副总工程师，并开始批量生产红外探边自动装置。航天局某研究所得知此事后，立即以侵犯知识产权向法院提起诉讼，燃起了一起以人才流动方式截取商业情报的讼火。我国某地一民办环保研究所，针对当地遍布的土焦炉造成的严重污染，设计出一种新型的抗污染炉。当地一家工厂闻讯后，立即购买了此项成果，投产后获利颇丰。许多生产土焦炉的厂家急红了眼，纷纷“探寻”这项技术。这家工厂为此采取了一系列保密措施。可是不到半年，另一家工厂还是仿制出了同样的产品，并投放市场。厂长当即向公安局报案，在警方的多方调查下，终于查明了原因。原来，那家工厂钻了他们招聘技术人员的空子，派自己的人打入其内部，待掌握了全部生产技术和工艺流程后，便辞职了……
保密，亟待重视的课题
商业秘密是生产经营者花费很大投入甚至经过几代人艰苦的努力才获得的，是企业的无形资产。保护商业秘密，就是保护企业的生命之本。
世界上，商业秘密保护法最早出现在英国，如今在美、德、法等一些发达国家均已普及，一些国际贸易往来频繁的发展中国家也纷纷仿效立法。我国《民法通则》和1993年12月1日起施行的《反不正当竞争法》中，就有保护商业秘密的规定。这些条款虽然对保护商业秘密提供了一定的法律保障，但作为企业，应该进一步提高自我保护意识，制定严格的保密措施，尽可能的堵塞各种可能泄密的漏洞。
这方面，国外一些企业成功的经验可资借鉴。美国可口可中乐在一百多年来，为了对其配方保密，竟连专利也未申请。他们认为，一旦申请专利，就必须公开全部技术资料，这就容易引起他人钻专利的空子，在此基础上研制出新产品将自己取而代之，即便不会出现上述情况，但专利保护是有期限的，期限一过，就会成为公共财产，到时人家乘机而入，你又将奈他何？实践证明，可口可乐的思路是对的，不申请专利，只要保密得当，“天机”就不会泄漏。为了破译可口可乐配方，竞争者雇用大批化学专家，进行长达80多年的分析、化验，但一直未有收获。1977年，可口可乐进军印度，印政府坚持知道其配方才准进入，可口可乐宁愿失掉印度市场，也不肯透露“天机”。
另外，为防止因人才流动而引起的泄密，西方发达国家企业与员工（尤其是高级职员）在签订合同时都有保密条款，这样既能保护企业的秘密，又能保证人才的合理流动。
当然，要保护经济情报，并非易事。许多科学家和工程师都信奉让各种思想自由流通的原则，企业也总是不愿花钱购买昂贵的保密装置。凡此种种，都给保密带来一定的困难。但作为一个国家和企业来说，从长远与根本利益出发，尝试各种各样的防卫策略，无疑是值得重视和提倡的。为此，不妨看看美国，现在，人家公司的经理人员到某些国家出差时，常常设法不用真实姓名，往往不乘本公司的飞机而是乘航空公司的班机，而且是在最后一分钟才预订机票和旅馆房间，以防外国特工轻而易举地作出安排来对他们进行监视。在美国电话电报公司，初次到国外出差的经理，都得参加半天专题讨论会，提出的注意事项有：如果邻座的人可能会看你的高度机密材料，就不要在飞机上使用膝上型电脑。据说，美国不少公司正在扩大安全电话的使用范围，这种电话能改变频率使通话免遭窃听。
美国经济情报保护备豫不虞，防患于未萌，我国呢？
