文/刘书云
1996年3月5日，李鹏总理在《政府工作报告》中特别指出：“在九五，期间，要更加重视支持中西部地区发展，积极朝着缩小差距的方向努力。”
这是企盼已久的声音，凝聚着大多数中国人十几年的梦想！中西部终于看到新世纪崛起的曙光。十年纵观，东西部经济发展差距拉大
改革开放以来，国家在制定经济发展规划时，将沿海、内陆、少数民族和不发达地区，划分为东部、中部、西部三大经济带。中西部，即指包括晋、吉、黑、豫、川、陕、甘等19个省、区在内的广大内陆区域。八十年代，我国经济发展重心东移，实施沿海地区经济发展战略，从财政、税收、信贷、投资等方面提供优惠，使东部地区迅速跃上经济发展的快车道，以致东部无锡一个县的产值，抵得上西部一个省区。一项权威的调查资料表明，近年东西部地区经济发展和收入水平的差距正在一步步拉大：
——改革开放前，我国中部与东部的国民生产总值年均增长速度基本拉平，只差0.03个百分点，西部地区甚至高于东部地区0.44个百分点。1980年至1994年的15年间，东部地区分别高出中、西部地区3.68和4.1个百分点。人均国内生产总值之比，则由1987年的1：0.62：0.50变成1：0.45：0.31，东部地区是中部的2.21倍，西部的3.25倍。1994年人均国内生产总值位居前30名的城市中，有20个集中在长江、珠江、闽南三个三角洲和环渤海地区四大城市集群中；不久前在江苏省张家港市举行第三届中国综合实力百强县评比，中部地区仅占两席，西部地区仍为零。中西部1995年中西部乡镇企业产值只占全国总量的28%，陕西省乡企投资总额目前只占全国的0.7%，为江苏的4.5%，山东的5.4%。
——在利用外资方面，中西部与东部的差距更是悬殊。至1994年底，全国实际使用外资额912亿美元，近89%分布在东部地区，中西部地区只占约11%，东部实际使用外资额是中西部地区的7.7倍。
——东部与西部地区人均国民收入水平的差距，1978年为214元，1993年为675元，扩大到3倍多，经济发达的苏锡常地区农民人均收入为2360元，而云南思茅地区不足400元。由于全国统一的大市场正在形成，西部地区物价总水平向东部地区靠拢，物价涨幅较猛，“低收入、高物价”的态势，使西部地区城乡居民收入水平相对下降。
长远着眼，差距拉大不是一件好事
尽管地区发展不平衡是发展中国家在经济增长过程中的客观现象，但若差距过大，就会引发一系列的社会矛盾，中西部幅员广阔，资源丰富，如东部的工资、生活水平过高，中西部的劳动力和本已短缺的资金大量流向东部地区，则不利于资源的开发，社会的稳定和全国经济发展后劲的补充。特别是我国又是一个多民族国家，统一大家庭中的少数民族主要分布在西部落后地区，弄不好会加剧民族矛盾。因此，加快西部发展，缩小东西差距，不仅是个经济问题，同时还是政治和社会问题。
其实，邓小平同志早就明确指出，在我国现代化的进程中，差别推进、梯度开发适合经济起飞的初始阶段。这个时候，内地支持沿海，沿海地区先发展起来，这是一个大局。反过来，沿海地区发展到一定时候，拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。
瞩望未来，中西部前景无比辉煌
对于缩小中西部与沿海地区的差距，中央政府已明确提出了一系列具体的政策措施：加强中西部地区资源勘查，优先安排资源开发和基础建设项目，逐步增加财政支持和建设投资；调整加工业的布局，引导资源加工型和劳动密集型的产业向中西部地区转移；理顺资源性产品的价格，增加中西部地区自我发展的能力；改善中西部地区的投资环境，引导外资更多地投向中西部地区；加强东部地区与中西部地区的经济联合与合作，鼓励向中西部地区投资，引导人才向中西部流动。
事实上，中西部具有强劲的发展优势：一是资源丰富。土地面积和耕地面积均高于全国平均水平；煤炭资源占全国的50%以上；各种有色金属储量占全国的90%以上。二是工业体系门类齐全，具有进一步开发、发展的物质基础。三是历史文化遗存丰富，自然风光、民俗风情独特，旅游资源得天独厚。
权威人士分析，中西部经济潜力的爆发，将为下一个世纪我国经济腾飞起到巨大的推动作用。
现在，沿海地区一些省份已将这里做为投资的热点，江苏华西村在宁夏建设另一个华西村，国外投资者也将经营重点向中西部推进，香港一洲集团在新疆霍尔果斯兴建了国际贸易城，可口可乐公司已在西安安家落户……可喜的是，中西部地区正在重新审视自己，迈向自强不息的发展壮大之路。比如，陕西“八五”期间利用自身优势，大力开展对外经济交流与合作，1995年，外贸进出口总额达20亿美元，三资企业发展到2100多户，累计利用外资15亿美元，关中高新技术产业开发带已初步形成……
世纪风正在向中西部吹来，一幅壮丽辉煌的蓝图展现在世人面前。中西部，挺起你的脊梁！
