国家人事部副部长张学忠认为，深化企业人事制度改革的基本思路是“三到位一监管”，经过深化人事制度改革，在坚持党管干部原则的前提下，建立健全人事管理制度，使企业出资者的选人权到位，企业管理者的用人权到位，职工的择业权到位。同时，加强党和政府的监督和管理，使企业的出资者、管理者和职工各自依法行使人事权限，并维护他们各自的人事权益。
他提出当前企业人事制度改革的主要任务是，“建立一个制度，培养两支队伍，做好三项工作，实现四个转变。”
建立一个制度，就是建立与现代企业制度配套的科学规范的企业人事管理制度。当前主要是贯彻中央的方针，重点搞好国有大中型企业的人事制度改革，探索公司制的人事管理制度。
培养两支队伍，就是培养和造就高素质的企业管理人员队伍和专业技术人员队伍。当前的重点是加强企业领导班子建设，培养造就一支政治思想素质好，具有开拓精神，善于决策，精于管理的企业经营管理队伍。同时，要搞好企业人才资源开发，形成一支高素质的企业专业技术人员队伍。
做好三项工作，一是深化改革。就是要通过改革，消除企业人事管理中长期存在的弊端，使企业的人事制度与现代企业制度相配套、相适应。当前，重点是配合现代企业制度试点，搞好企业人事制度改革的试点工作。二是强化管理。就是要通过大力加强企业人事管理，提高企业人事管理的科学化、规范化水平，促进企业人事管理水平迈上一个新台阶。三是完善服务。就是要通过转变政府职能，完善社会服务体系，为企业提供多种形式的人才服务。
实现四个转变，在观念上，从传统的企业人事管理转变到企业人力资源开发上来；在管理上，由对所有国有企业基本按一个模式进行管理转变到根据企业组织形式不同实行的分类人事管理上来；在配置方式上，由过去的以行政手段为主转变到市场机制发挥基础性作用上来；在制度上，由基本参照党政机关人事管理制度转变到现代企业制度相配套的企业人事管理制度上来。 摘自《组织人事报》
