黄海庆/文
省劳动厅在今年八、九月份的劳动监察执法期活动中，组织各级劳动监察部门深入到882户国有企业、574户集体企业、731户外商投资企业、3669户私营企业、658户乡镇企业、3919户个体工商户、114户其他企业、312个职业介绍机构进行了劳动合同制管理、劳动用工、工资标准及支付、执行新工时制度、职业介绍行为等方面的检查，涉及单位10859个，职工184923人。检查结果表明：国有企业劳动合同制工作逐渐向规范化、法制化迈进，集体合同也取得进展，全省绝大多数国有企业和城镇集体企业实行了每周40小时工作制，并根据《劳动法》及配套法规对企业原有的劳动规章制度进行了修改，《劳动法》的内容得到了进一步的落实。
检查中也发现了一些不容忽视的问题：非国有企业和个体经济组织劳动法律意识淡薄，在实行劳动合同制问题上认为与己无关，并有相当数量的非国有企业和个体经济组织认为与职工签订劳动合同是走形式，签不签一个样，何必浪费人力财力。在企业用人自主权问题上，非国有企业，特别是私营企业和个体经济组织认为企业既然可以自主用人，那就是企业想用什么人就用什么人，想用多长时间就用多长时间，想怎样使用就怎样使用、不受约束地随意用人，甚至违令使用童工，殴打体罚员工，置国家劳动法律法规于不顾，在企业行为上搞自由主义，自由化，我行我素；工资支付规定和最低工资保障制度难于落实，由于一些企业在新旧经济体制转换过程中因经营机制等不适应变化的要求，企业经济效益下滑，使企业职工工资难以保证，有少数企业连职工每月的基本生活费也无法保证。在一些私营企业和个体经济组织中，虽能按时给职工发工资，但不能按月足额发放。个别非国有企业无故拖欠职工工资最长达半年之久，新工时制度在一些非国有企业及个体经济组织中不能落实。一些私营企业和个体经济组织不但不能落实新工时制度，反而随意延长工作时间，更加频繁地加班加点，尤其是餐饮、日用杂货业等，多数没有休息日，规定的工作时间大多在十几个小时以上；职业介绍行为不规范。由于城乡劳动力供大于求，供需矛盾突出，少数职工介绍机构利用求职者求职心切的弱点，以职业介绍为名，骗取求职者钱财，并乱收费，高收费；企业劳动规章制度不规范，其中许多条款与《劳动法》内容相悖，特别是在一些非国有企业和个体经济组织中显得尤为突出。有的个体经济组织根本就没有劳动规章制度，业主自己想咋办就咋办，随意性很强，较频繁地损害劳动者利益。
在劳动监察执法期活动中，我省各级劳动监察部门把宣传与监察相结合，共责令清退童工10人，补签劳动合同34292份，补发拖欠职工工资442万元，补发职工加班工资70万元，退还职工风险抵押金158万元，纠正企业规章制度1124个，处罚违法企业1330户，警告通报批评企业879户。
