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建立现代企业制度究竟要解决什么问题

2023年09月26日

大中型企业通过建立现代企业制度要确立企业法人制度、有限责任制度和公司治理结构等,从而解决一系列深层次问题。

第一,通过建立现代企业制度改变债务责任关系。企业依《公司法》成为独立法人实体,对自己债务负责,自负盈亏。自负盈亏的极限是破产。包括国家在内的出资者则只以投入企业的资本额为限,对企业债务承担有限责任,从根本上改变企业吃国家“大锅饭”的体制。

第二,形成资产的流动机制。企业要“活”,重要的是要形成产权结构的流动性和开放性,即要使资本的注入和出资者的更换、增减能顺利进行。这就改变了现行的工厂制企业中不能流动的板块式、封闭式的产权结构。

第三,拓宽企业融资渠道。改变国有企业与财政和银行紧紧捆在一起、企业只能依赖财政注入资本的体制,使企业有可能进入资本市场,实行广泛、多渠道融资。

第四,所有者追求效益最大化的欲望和躲避风险本能,使企业以追求效益为目标,形成企业内部制度创新、管理创新、技术创新的动力。

第五,形成新型的企业与职工关系。企业与职工依据《劳动法》形成契约关系。企业不再包揽职工的就业、福利、子女、社会保险等的一切方面。

第六,形成企业约束机制。通过公司治理结构,所有者代表进入企业,以法定形式行使选择经营者、重大决策和资本收益的权利,从根本上改变所有者缺位的状态。通过企业内的权力机构、决策机构、监督机构和执行机构,形成所有者、经营者、劳动者三个利益主体之间相互激励又相互制衡的机制,并形成科学的领导体制及决策程序,使三者的权利得到保障,三者的行为受到约束。(《管理世界》1996年第4期,作者:陈德泰晨文摘)

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