安康市地税一分局局长汪全凯是全省税务战线的一面旗帜。他所在单位数十年间曾先后多次被省、地、市授予先进单位称号，他本人也曾多次受到各级组织的表彰和奖励。
自勉发奋执着追求
“知识是能力的基础，庸才不能当领导”。这是汪全凯经常挂在嘴上的话。汪全凯1977年参加工作，1988年担任税务所长，10年间，他一方面发奋钻研业务知识，一方面探索领导方法。1990年，他率先实施“征收、管理、检查”三分离的征管模式，强化了“征、管、查”相互监督制约机制，提高了征收征管质量和税收工作效率，从1991年到1994年4年间，使税收收入增加了3倍，其经验在全地区推广。
1995年3月，国、地两局分设时，人们十分关注自己的去向问题，几乎百分之百的税干都愿意分到国税局，原因是国税局基础好、家底厚、工作环境优越、开展工作难度小。而地税局新组建，人员少、经费短缺、税种零散、工作难度大。汪全凯知难而进，主动地来到了地方税务局，并担任了市地税务局直属第一分局局长的职务。
走马上任的汪全凯面临的情况十分严峻，办公用房是租新城饭店70年代盖的旧楼，而且是空楼，无桌椅、无柜子，更重要的是无纳税资料，无交通工具。人员结构情况也不整齐，分局共12人，原税务局分来5人，从其他单位调入7人，其中女同志有7人。而一分局全年地方各税的征收任务是1000万元，占全市地方税收任务的40%左右。可以说，市地税局一分局的组建、运行、任务的担子全部压在了汪全凯一个人的肩上。然而他并没有被这些困难吓倒。他首先把干部的业务培训放在分局工作的重要位置来抓，在组建初期短短3个月的时间里，共组织业务学习10余次，他亲自备课、讲课，进行业务考试，全局平均成绩在95分以上，使干部的政治素质和业务素质得到了提高，使新来的同志迅速进入角色，从而有效地保证了征、管、查工作的顺利开展；二是定责，摸清管户。一分局主要负责安康市境内的中、省级单位及市级国有企业和行政事业单位交纳地方各税的征收、管理、稽查工作。由于各种原因，国、地两局分设时，原税务局将征管资料全部留在国税局，地税局新组建后征管一片空白，管户情况一概不清。要开展工作必须把所管的各类纳税户情况摸清。汪全凯身兼多职，既是指挥员，又是战斗员，他亲自带着新同志，分片到户，仅半个月时间，跑了近百户纳税单位，办理注册登记248户，同时清收税款37万元。从此，税收局面打开，全局年年超额完成税收任务。
推托反馈转赠
“上兵伐谋，上谋其心”。1995年3月份，汪全凯担任地税局直属一分局局长，同样，他又一次受到来自商贾们的攻心战和“冲击波”。十几年来，他也逐渐摸索出三条拒腐绝招，这就是“推托”、“反馈”、“转赠”。凡到企业检查，结束后企业总是要备一桌酒席进行招待，每每至此，他总是装着一副风风火火、恍然大悟的样子，“市局XX点钟通知开会，坏了，时间都超了”。“糟了，XX约好了有事找我，人家等着我，坏了，你看，我都忘了，得赶快走”等等而推托。纳税人是上帝，税企关系融洽是税务机关开展工作的良好开端。有些企业确实为了感激他，给他送去一些礼物，但他又着眼于税企之间关系不能搞得过份紧张，当面他也欣然收了，但事过几天，他会通过其他渠道将礼物如数退还给企业，并略有增加，这就是他的“反馈”招。“转赠”是在无计可施的情况下，采取的办法，这就是把送来的确实退不掉的礼物礼品捐给孤寡老人、福利院，做到一举两得，物尽其用。汪全凯始终认为：廉政是从事税务工作的起点，贪官不能执政。他牢记“其身正，不令则行”的古训，并身体力行。他一个农村同学进城做生意，当时，他又是城区所副所长，开业时，这位同学提着一包礼物来到他家：“老同学，日后请你给咱关照一下。”当时，全凯一听便火冒三丈，“老同学，今天你若是来叙旧情可以，如果你是为生意而来，那就请吧。”说着，他拎起包交给老同学，弄得这位老同学十分尴尬地回去了。还有一次，那是所得税汇算清缴时，他亲自带了一个组对一省级企业进行汇算。查出该企业多列费用达70余万元，挤占了利润，影响了所得额，汇算补缴所得税30余万元，这位企业负责人请汪全凯高抬贵手，承认他们这些不合理的费用列支，但是被全凯用政策说服了。后来，这位负责人打听到他的住处，并派业务人员给他送去了二条高档香烟和一红包，希望能延期缴纳这30余万元税款，又被他婉言谢绝了。后来，这家企业如数补缴了税款。
十多年来，他无论是任专管员还是所长、分局长，始终保持两袖清风，洁身如玉，凭着一股浩然正气，赢得了人们的信赖和好评。粗略统计，他先后拒吃请达200余次，拒收礼品礼金达一万余元，“反馈”倒贴本达500余元。 （随缘松涛）
