刘鉴
记者最近参加一个企业兼并另一个企业的仪式。虽然是件喜事,但双方情绪都不高。当兼并企业厂长讲话时,他第一句竟说道:“我们厂奉上级命令兼并某某厂。”此言一出,四座皆惊,主席台上地方领导们的笑容也变得尴尬起来。
目前,随着改革开放的深入发展,特别是国内市场与国际市场逐步接轨,我国大型企业与国际大型企业相比普遍规模偏小,难以适应竞争的需要。加之各地重复建设多,同类产品的企业在对外竞争中又相互掣肘,削弱了竞争力量。形势迫切要求对国有企业进行资产重组,鼓励强强联合,鼓励优势企业收购、兼并弱势企业,吸收、转化、盘活不良资产,以提高国有资产的营运质量和国有企业在国际市场上的竞争实力。但是,资产重组必须遵循经济规律,必须是企业从自身发展需求出发,自愿自觉地寻求重组的方式和对象,千万不可搞行政捆绑式的重组。这种违背经济规律的作法,其结果要么是优势企业被亏损企业拖垮,要么是同床异梦、离心离德,达不到重组的效果。这类失败的苦果不胜枚举,由几家企业组成的宝鸡叉车公司十多年来貌合神离,亏损上亿元就是例证。
导致行政捏合的一个原因是政府的一些领导急于“消灭”亏损企业,硬把亏损企业的包袱给优势企业身上压;二是凭主观想象,不按规律办事,好刮风;还有一个原因是完成任务观念。就目前的兼并来说,上级每年都要交给地方政府一笔资金,作为兼并后抵消亏损、减轻企业负担所需。有位地方政府经济部门的负责同志为难地说,我现在就象个媒人,上边每年把上亿元资金给我,实际是把任务交给了我,我必须每年找十多对企业兼并,才能把这些钱花出去。要找这么多自愿兼并的企业实在太难。
怎样解决这种行政捏合的问题?无锡小天鹅洗衣机集团的经验给人以启示。小天鹅近年来兼并了不少企业,但没有一个是市政府给指配的。他们看上一家,兼并一家,政府只是在兼并过程中提供方便,给于支持。这就说明,政府在兼并重组中要选准自己的角色,当配角顺水推舟,且不可越俎代疱,干违背规律的事。