本报讯 延安市建立健全再就业工程组织、领导体系、政策扶持体系、劳动服务体系和社会保障体系，逐步使下岗职工有人管、有饭吃、有活干，确保了再就业工程的顺利实施。
近两年来，延安市有12790名下岗职工，已通过各种渠道分流安置8260名，逐步走出了一条下岗职工有人管、再就业工作有人抓的路子。他们着重抓了以下几方面工作：
一抓好组织领导体系建设。成立了解困与再就业领导小组，市上主要领导任正副主任，并将再就业任务列为各级政府部门和企业的“一把手工程”。市县区、行业都建立了再就业服务中心，其中心职责和任务是：托管下岗职工、发放基本生活费、组织转业转岗培训和生产自救，促使下岗职工实现再就业。目前，这一工作已开始有序运作。
一制定政策，发挥政策扶持的促进作用。制定了实施再就业工程的配套政策，下发《延安市再就业工程实施意见》，实行《下岗证》制度。凡是安置持下岗证职工达职工总数60%以上的企业可享受劳动服务企业减免税政策；对持下岗证的职工，经营可凭证减免税、优先安排摊位、优先办理执照、免收登记费和执照的工本费，适当减免管理费；下岗职工参加转业转岗培训，凭证免收报名费和培训费；劳务输出时，免缴报名费和职业介绍中介费等。并设立再就业工程专项基金，主要用于再就业服务中心托管的下岗职工基本生活费，转岗培训费和再就业的启动资金。
一加快劳动服务体系建设，提供全方位服务。延安市与全国各地共建立职业介绍机构108家，建立用工信息传递网，向外输送劳力，下岗职工优先安排。并开展转业转岗培训班，有计算机、缝纫、摩托车修理等项目，已有1450名下岗职工接受培训，培训后就业率达63.4%。该市还对机关事业单位中工作的农民和外来人员挤占岗位进行清查，腾出500个岗位，可安置500名下岗职工。他们还在城区主要地段设家庭服务介绍所、开办家庭钟点工、清洁工、搬家服务项目，以扩大就业。
一完善社会保障体系。他们不断扩大养老保险覆盖面，把私营企业和个体经济组织全部纳入社会统筹范围，并加大养老保险和失业保险金的收缴力度。对下岗职工中的困难户，予以重点援助，仅市直1400户持卡职工中，就有下岗职工1160户，给其一定的启动资金或银行贷款贴息，建立下岗职工生活保障机制，将财政供养干部职工每月工资的1%纳入保险基金中。对符合条件的下岗职工，按比例缴纳养老金及医疗保险，变年终突击解困为长期解困，使下岗职工基本生活得以保障。
由于延安市重视抓下岗职工再就业工程，使这项工程有计划、有秩序地进行，今年全市计划再分流8000人，第一季度已安置1892人。
本报记者柳江河
