据《华东信息日报》报道，朱镕基总理最近在天津考察工作时，对造成再就业困难的深层原因指出了以下三点：
一是重复建设，特别是工业方面的重复建设，这是个老问题。1992、1993年，重复建设特别严重，不光是房地产热，各行业都热，各地、各行业产品结构、产业结构趋同化，哪个项目赚钱，除了青海、西藏都在搞。我最痛心的一件事，是在大连搞了录像机机芯项目，但现在市场变了，不看录像看VCD了。这方面吃亏太大了。还有小乙烯，原来贵得不得了，进口一吨4万元，天津也搞了11.5万吨小乙烯，全国搞了那么多个，1991年砍了一批。1995年变成2.4万一吨，1997年降到1.7万一吨。这些小乙烯，都改成30万吨才行，才是盈利的经济规模，但全国都搞成了30万吨，卖给谁去？
在天津，我没有上街，但也能想象商品到处降价的情况。老百姓是得了便宜，国家倒了大霉。短缺经济走到过剩了。今天国有企业的困难，就是重复建设搞的，别把原因讲得那么玄而又玄，就是这么个事。
二是每新办个厂子，又没有资本金，都到银行去借款。银行利息百分之九点几，你厂子能有百分之九点几的利润吗？利息都交不起，更别说付本还息，再碰上市场不好，生产出来没人要，就要陷入困境。现在地方上项目，打报告总说是“地方财政自筹”。我心想，自筹？哪儿来？地方财政还赤字呢。
三是工厂用人过多，吃“大锅饭”。一个人的活儿三个人干，企业无力养活冗员，只能停发、欠发工资。我推算一下，铁道部门400万人，100万足够了；煤矿360万人，100万也足够了。
这些问题，1992年、1993年特别严重；1994年、1995年开始显出后果，现在矛盾都集中暴露出来。工厂建成了，投不了产，不就发不出工资吗？所以导致1000多万职工下岗待业。
