省委下发的《关于进一步加强工会工作的意见》，对各级工会组织进一步做好跨世纪的工会工作确定了新的任务，提出了新的要求，我们必须认真学习和贯彻。
通过学习这个文件，我们说要加强工会组织建设，关键是建立健全基层工会组织。基层工会是工会组织的基础，也是工会工作的落脚点。当前，对基层工会组织影响最大的，莫过于来自企业改革的挑战。同时也使基层组织建设的任务更加艰巨。省委十分清楚地掌握了目前工会组织建设方面存在的问题，极有针对性地、严肃地指出：“目前，企业改制、改组和机构改革中出现撤并工会，相当一部分新经济组织还没有建立工会组织等问题，各级党委要从政治的高度，帮助和指导工会认真加以解决。”这一要求的提出，对各级工会组织及时解决当前工会组织建设方面中存在的问题，必将会产生巨大的推动作用。当前和今后一个时期，加强工会组织建设，必须坚持“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的原则，在各种所有制企业、事业和机关等基层单位依法建立工会组织。加强工会组织建设，主要应抓住四方面的重点。即，改制改组企业的工会组织要相应同步重建；加强在非公有制经济组织中的工会组建和工会工作；在党政机关和科教文卫等事业单位建立工会；乡镇企业和乡镇、街道以及经济技术开发区的工会建设等。这样做，一方面保证了基层工会组织的设置不因企业行政机构改革的变化而受到影响。保证了工会组织的健全和巩固。另一方面，通过加强基层组织建设，特别是在新经济组织中组建工会，可以最大限度地将广大职工吸引和组织到工会组织中来，为建立稳定和谐的劳动关系，维护职工合法权益，促进企业发展，做到劳资两利奠定了好的组织基础。
省委文件中指出，“各级党委要不断加强和完善保障职工政治地位和民主权利的这一民主政治制度，不能有任何削弱。”这个要求的提出，是省委针对当前有些企业实际存在着有削弱职工代表大会的现象或问题而提出的。企业实行职工代表大会制度，不仅是邓小平理论的一个重要思想内容，也是我国宪法和许多法律明确规定的。同时，推行职工代表大会制度，又是党的一项重要政策。实践证明，实行职工代表大会制度，既有理论和法律依据，也有充分的实践基础。因此，越是发展社会主义市场经济，深化企业改革，公有制企业的职工代表大会制度越是需要加强，而绝不能削弱。要做好这方面的工作，当前应着重抓好两点：其一是企业党委要明确其对职工代表大会负有第一责任，要切实有效地支持和指导职工代表大会履行职责；其二是要以实行厂务公开和民主评议领导干部为突破口，推动企业民主管理整体工作上水平。只有坚持这样做，才能解决目前存在的削弱职工代表大会的现象，进一步发挥工会民主参与、民主监督的作用。 （作者系宝鸡市总工会副主席）
