文/其嘉
按照世贸组织的基本法律原则,加入WTO对中国发展的好处是显而易见的。
首先,加入世贸组织可以无条件地享受最惠国待遇,有效地消除我国在国际贸易中遇到的歧视性待遇。这些年美国人在是否给予中国最惠国的待遇问题上一年一度的争吵,早已令中国人民讨厌透了。加入世贸组织后,成员国之间多边的永久性最惠国待遇将同样适用于中国。
其次,加入世贸组织有利于实现资源的优化配置,从而促进我国市场经济,特别是对外贸易的发展,一个稳定的多边贸易环境对我们的外贸发展来说是十分重要的,将扩大我国对外开放的外部空间,以我国的劳动力、土地、自然资源、政府宏观调控能力等优势与外国的资本、技术和先进的管理优势资源进行优势互补,从而使中国经济获得在更高层上发展的机会。
据专家估算,加入世贸组织可以使中国的GDP增加两个百分点。而国际经验表明,GDP每增加一个百分点,就可以带来500万人的就业机会。也就是说,加入世贸组织可以给中国带来1000万个新的就业机会。
其三,加入世贸组织可以降低我们外贸的交易成本,世贸组织是以自动的多边协议来代替各个的双边协议,一个问题不必与各国家去分别谈判。从而把我国在国际贸易中遇到的争端提交世贸组织争端解决机制下获得合理、公正的裁决,从此有了一个比较规范的国际贸易环境。
其四,加入世贸组织可以使中国老百姓获得更多的实惠。降低关税,开放市场,给中国的消费者提供了更多的选择商品的机会。
与此同时,我们也必须清楚地看到,加人世贸组织必将给中国的一些企业和产业带来严峻的挑战。
按照WTO的市场准入制度,减少并最终取消进口配额和许可证,开放金融、保险、电信、商业、航运等服务业领域,将对国内市场带来巨大的冲击,一些国内企业在经营管理和技术方面存在较多的问题,产品成本相对较高,在国际市场上很难取得竞争的优势,机遇与挑战并存,这就是加入世贸组织的必然结果。在加人世贸组织这一问题上,给中国带来的机会远远大于挑战。因此,加入世贸组织符合中国人民的根本利益。正如朱镕基总理不久前所讲的:“由于中国改革开放所取得的成绩,我们可以接受住各种变化,通过竞争使中国的国民经济以更快的速度、更好的效益继续发展。”对于一些世贸组织成员对中国“入门费”要价过高的情况,我国政府也不会以牺牲中国的根本利益去一味地迁就。我们已经做出了足够的让步,如果他们要求超出我国经济发展所能承受的限度,那么要的太多,最后可能什么也得不到。
在世纪之交,我们站在世贸组织的门前,应以一种平常的心态,以一种饱满的精神,努力做好我们的工作,把改革搞好,无论能否加入世贸组织,中国的经济同样以健康的发展态势进入新世纪。