“该公开的都公开了，该民主的都民主了，工作到这个程度就差不多了。”这是厂务公开在面上推开后不少领导同志松劲自满情绪的表露。为此，西安铁路分局党政工领导一班人，认真分析推行厂务公开所面临的新情况，确定了“深化认识，强化监督，向生产经营领域延伸，向体制机制制度靠拢”的工作思路，使厂务公开工作扎扎实实地向纵深推进。
把厂务公开融人民主管理制度之中，是他们把这项工作引向深入的突出特点。按照中纪委关于深化厂务公开的要求，2000年下半年以来，该分局对原有民主管理方面的10余项制度进行了梳理，将厂务公开的要求和规定分类纳入。如在职代会职权里，增加了“审议企业减负增效、二次分配办法，报告集体合同履行情况和业务招待费使用情况”；在《职代会民主评议领导干部办法》中，增加了“对每个人的评议结果向大会公布”的规定等等。目前，分局和站段能体现厂务公开的制度20多项，如分局的厂务公开办法、职工代表检查及落实反馈制度、发布会制度、公开栏制度等等。在这些制度的约束下，分局和各基层单位形成重大决策集体讨论的风气，真正做到了凡需职代会决定的事项，不经职代会审议方案不得出台。
把厂务公开融入经营管理制度之中，这是西铁分局厂务公开工作引向深入的又一特点。去年初以来，他们把生产经营领域作为厂务公开的主战场，对建设工程项目、设备购置、大宗物资采购等，重新整章建制，出台了一系列管理办法，规定30万元以上的工程项目、5万元以上的单台设备和大修项目，均实行公开招标；对10吨以下的旧物资，实行公开竞卖。在这些办法的制约下，分局去年首次对29项设备大修实行招（议）标管理，节约大修资金12.5万元；首次对废旧钢铁以招标方式统一集中处理，增收43.82万元；首次对医疗设备购置实行议标采购，节资33万元；对废旧机车进行竞价销售，增加销售收入41.8万元；机械动力设备购置招标8次，节约资金90.7万元。
把厂务公开融入干部管理制度之中，这是该局这项工作引向深入的第三特点。为了扩大职工群众参与干部管理的发言权和监督权，他们相继推出了干部任用公开选拔制、干部任前公示制、离任审计制和谁推荐、谁签字、谁负责的“责任追究制度”。2000年下半年以来，他们向全分局公开招聘了5名分局部门负责人，并通过有线电视、公示牌等形式，先后对80名新提拔任用的领导干部和部门负责人进行了公示，对1362名工人进行了公开聘（任，用干部任职资格的公开考试。该分局还明确地把领导干部作风建设情况纳入班子建设评比考核之中，规定职工评议满意率达不到90%的单位，不能评为“六好班子”、“双文明”和民管先进单位。这一系列公开措施和制度，大大促进了领导班子整体素质的提高。现在，分局“六好班子”76个，“红旗班子”20个，达到了上级部门的预定目标。 本报记者 明烛
