积极推行建立工资集体协商机制，是建立平等协商和集体合同制度的一项重要内容，今年省总提出的目标，在30%的企业建立工资协商机制。3月份，省总工会与省劳动和社会保障厅联合下发《关于推行平等协商和集体合同建立工资集体协商机制工作的安排意见》，对此项工作提出了具体要求和指导意见。
上半年，各市也相应出台各项措施，在部分企业进行试点。汉中市制定了《汉中市企业工资集体协商试行办法》，铜川市52家企业签订了协议，咸阳市在55家企业进行试点，并将在下半年整体推进。
工资是职工利益最核心的内容，也是职工关心的问题。随着我国非公经济成份的快速发展，劳动关系日趋复杂，克扣、拖欠工资的现象越来越多，有的企业甚至以抑制工资增长来降低人工成本。在这种背景下，要在非公企业建立工资集体协商机制其难度可想而知。咸阳市总工会权益部部长孙水利对此深有感触，用他的话说是“嘴磨烂，腿跑断”，但有的企业主还是不予配合，他们认为签了工资协议阻碍企业发展。企业主认识不够，是目前推行工资集体协商最大的阻力。
进行工资协商，职工一方由工会代表，职工首席代表由工会主席担任，这对工会干部素质提出新要求。根据《工资集体协商试行办法》规定，协商内容包括：工资分配制度、工资标准和工资分配形式；职工年度平均工资及其调整幅度等9项内容。综合参考的因素有地区、行业、企业的人工成本水平；地区、行业的职业平均工资水平；当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；本地区城镇居民消费价格指数等8项内容。因此，作为职工工资协商代表的工会干部，必须掌握国家相关的法律、法规、政策及其它有关内容，同时还要讲究谈判艺术和谈判技巧。
在长期的工作实践中，孙水利部长还有一个困惑，缺乏制约措施，企业不签工资协议怎么办？签了协议不履行怎么办？有的老板甚至认为企业是我的，只要守法经营谁也管不了我。
工资集体协商在我国推行时间不长，是一项全新的工作，推行过程中遇到这些问题如何解决，对各级工会组织来说是一个新的挑战。 ■焦晓宁
