□文/章朝阳
作为一种国际通行的制度，召回制（当产品有严重缺陷或即使无缺陷，但在使用中存在重大安全隐患时，制造商和经销商有责任回收该产品加以替换或修理）在世界很多国家被写入法律。在召回制成熟的国家，产品召回的程序、监督和赔款等都有明确的规定。
我国目前还没有正式的缺陷产品召回制度，甚至何谓缺陷产品，也没有一个严格的界定。由于相关法律的缺乏，一些外国汽车公司在召回产品时，把中国市场排除在外，使用同样品牌汽车的中国消费者却无法享受“召回”服务：如早些时候的“三菱”事件、“奔驰”事件等就在中国消费者中引起强烈反响。日本本田公司今年5月25日宣布在全球范围内召回200多万辆汽车，但在中国召回却遭遇了“不知道找什么部门，不知道找谁，也不知道依据什么法律”的尴尬。
业内人士分析认为，我国企业普遍存在的生产、营销环节不规范，厂家对消费者没有立册登记，以及大多数企业自身缺乏实力等使企业“召回”难以实行，而相关政策、法律的空缺更成为我国建立召回制度的最大“瓶颈”。
现在，越来越多的中国企业认识到，召回制度对企业的长远发展有利，只有把消费者权益放在首位，才能最终赢得消费者的信任。2002年3月，联想紧急召回三款V6系列笔记本电脑，原因为显示故障率较高。联想承诺，对于三款笔记本电脑用户“免费检测、维修或更换”。但联想强调，这不属于类似缺陷汽车的产品召回。无独有偶，今年5月，广州本田正式确认3650辆1998年8月前出厂的广州雅阁本田点火器耐久性存在问题，并向所涉及的3000多名车主发出了“到特约销售服务店检查”的通知。这是本田汽车公司在全球范围内召回200多万辆汽车整体活动中的一部分，但广州本田强调，广州雅阁回修店检查并不是“召回”，因为“中国没有召回，我们是用通知用户的形式”。不管用什么名称，这让我们看到了中国企业责任意识的提高。
质检总局监督司产品处负责人表示，收回制度今后将作为我国的一项常规制度，只要遇到类似以上质量问题，国家有权要求其收回。当然，消费者更希望企业能主动采用召回的方式来解决问题。以汽车召回为例，世界上几乎所有著名品牌的汽车都有召回的记录。美国35年来共召回1万多次，召回的汽车达5亿辆次，且多属政府立法监督、企业主动召回。只有极少数情况下，才使用政府强制召回。
业内人士指出，随着我国加入世贸组织，“召回”已成为国内企业与国外企业争夺市场和消费者的一个重要手段。加强对国外发达国家缺陷产品管理制度的研究，建立既符合我国国情又符合国际通行规则的缺陷产品召回制度，已刻不容缓。
