□文/张仁沛
在防治“非典”的斗争中，中央一再强调，必须把人民的生命健康放在第一位。这和以发展经济为中心是统一的。发展经济也是为了提高人民日益增长的物质和文化需求。发展经济的主要前提，是要发展企业。发展企业的一项重要举措则是必须建立民主机制。
过去，我们学习“苏联老大哥”，在企业中搞“一长制”。企业中的重大问题由企业的“一把手”拍板决定。虽然也搞“党委集体领导”，也搞“职代会”，却往往大多流于形式而等同虚设，很难发挥作用。所以一旦这个主宰企业命运的“一把手”出问题，腐败变质，贪赃枉法，胡作非为，往往就把一个好端端的企业给毁了。这种沉痛的教训屡见不鲜。
对此，很多人都在思考，怎样才能防止类似问题继续发生。中央也采取了很多措施。如加强对国家重点企业的监督审计，甚至由国务院派部长级的干部进驻督察。这在某种程度上起到了明显效果。但这毕竟是权宜之计，不是解决问题的根本办法。国家这么大，企业这么多，国务院能都派人去督察吗？显然不可能。
其实办法是有的。早在抗日战争时期，民主爱国人士黄炎培先生到延安中共中央所在地考察时，向毛泽东主席提出，中国历史上多次发生改朝换代，开国时往往生气勃勃，可随着岁月流逝，人事易迭，却逐渐沉伦、腐败、导致丧权失国周而复始的发生。他说，以后中国共产党取得了全国政权，有没有办法结束这种周期律。毛泽东充满信心地说，我们有办法解决这个问题，那就是充分实行民主，对领导者进行有效的监督，使领导者不致腐败。
新中国成立后，力图推行民主制度，终因种种原因都没收到很好的效果。其中一个很重要的原因，就是几千年的封建专制流毒太深，一到具体问题，就回到一个人说了算的老毛病上去了。就如一位名人的诗中所说：没有一人来领导，怎能万方舞于阗？积习使人把希望寄于一人之上、民主机制怎能推行？
发展企业必须依靠科技、依靠管理、依靠市场。但这些都需要人去完成。人是生产力中最重要、最有活力的因素。科学技术是第一生产力。而科学技术是由人去发展、去运用，去完成的。没有人便无从谈企业和谈社会发展。显然，只有激发人的创造热情，唤起人的当家意识，在企业中推行民主机制，实行民主决策、民主理财、民主决定企业领导人，才能使人的能力得以充分发挥。有些清醒的领导者再三要媒体多宣传人民群众，少宣传领导人的行止，是很有见地的，但没有得到应有的作用和效果，更显得发展民主的艰难和重要。
当前，首先要认真解决企业职代会等推行难、流于形式的问题。这个问题不解决，企业就难以发展。现在，是到了非解决不可的时候了。只有企业真正实行了民主机制，我们的企业才大有希望。
