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破产重组企业新岗位为何遭冷遇

——对原陕棉十厂职工择业心态的调查

2023年10月16日

新企业已显生机 新岗位却遭冷遇

9月中旬。当笔者来到位于西安市西郊的陕西正义纺织有限公司采访时,发现这里的一切与两年前相比,发生了巨大的变化。

两年前,国营陕西第十棉纺织厂破产后,其破产资产由外省民营企业——山东正义纺织印染有限公司以7150万元的最高应价竞买,成立了陕西正义纺织有限公司。一个亏损严重、举步维艰的国有大型棉纺织企业被市场无情淘汰的同时,一个面向市场、产权清晰、机制灵活、富有朝气的民营企业诞生了。

笔者在陕西正义纺织公司看到,厂区内大片大片的草地,规划齐整,绿意盎然。该公司自组建以来,加快技术改造步伐,投资近3000万元,增添了一批新设备,优化了产品结构,企业生产经营良好,年销售收入在1.8亿元左右。

原陕棉十厂从预案破产到资产拍卖,历时近1年,这期间,省陕棉十厂破产工作指导小组和陕棉十厂破产清算组在省委、省政府的支持下,历经险阻,承受了十厂破产释放出来的一次次巨大的冲击波,在维护了社会稳定的同时,破产企业的资产经重组得以盘活。但是在此过程中,却有一桩憾事,至今还常被人提起,那就是陕棉十厂破产重组后提供的就业岗位遭到了原十厂在岗职工的冷遇。

在收购了原陕棉十厂的破产资产后,新组建的陕西正义纺织有限公司当时估算需用工量为2700人左右。按照破产清算组的拍卖约定,新企业将优先接收原陕棉十厂在岗职工中自愿留下者。到破产前为止,陕棉十厂有在职职工3699人,这些职工中,除去停薪留职、已办劳保和退养手续、已到退休年龄和已办理了下岗手续等职工外,当时在企业上岗的职工有2700多人(包括正式工和合同工)。这部分职工中除去原厂办学校、医院等后勤服务系统的一小部分职工后,余者只要愿意在新成立的民营企业继续上岗,正义公司负责全部接收安置。正义公司的招工启事在十厂家属区张贴后,为表诚意,又将企业的发展规划进行公示,应聘者却寥寥无几。后又延长了招聘时间,最终留下来上岗者仅800多人。正义公司又向全社会公开招工,补足了劳动力。

迈过对民企心存偏见的就业门槛

采访中笔者获知,按照陕棉十厂职工分流安置政策,原陕棉十厂在岗职工,除过已到法定退休年龄和符合提前退休年龄的职工,余者可选择随资产安置和自谋职业。随资产安置是指自愿留在重组后的新企业的职工,新企业负责接收安置。被接收安置的职工与原企业解除劳动关系,同时与新企业签订劳动合同。一次性安置费或经济补偿金不发给职工,而由破产清算组直接拨付给新企业,并记入安置职工个人名下,以后职工由于企业原因而离厂或到法定退休年龄离厂时,由企业按银行同期储蓄存款利率将安置费或经济补偿金本息一并发给职工;因职工个人原因离厂的,只发还本金,不付利息。选择自谋职业的职工,可按照各人工龄长短领取数目不等的一次性安置费或经济补偿金,与企业解除劳动关系。这也就是说,当时愿意到正义公司上岗的职工,眼下拿不到一次性安置费或经济补偿金;而自谋职业者可当下拿到这笔钱。

那么这笔钱如何计算呢?按工龄算。实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工,以西安市2000年职工平均工资为计算参照,计算出1年工龄的安置费为1098.72元,以此与个人工龄年数相乘即为个人安置费的数额;实行劳动合同制以后参加工作的合同制职工可拿经济补偿金,1年工龄的经济补偿金为该职工1个月的工资。

因此,对于一个正式工来说,20年的工龄则可拿2万多元的安置费,这对于一个普通工人来讲,是不少的一笔钱。

在采访中,不管是原陕棉十厂的中层干部,还是普通工人,对于当时面对上岗机遇表现出来的疑虑、消极心态,众口一词:那阵子心中的重重疑虑主要缘自对正义公司的不信任,他们认为,国有企业都没有搞好,民营老板来了就能搞好?要是新企业搞砸了,一走了之,把职工的安置费“卷”跑了,“血本钱”不是都没有了。所以许多人提出:“先领了安置费,再到正义公司干。”但政策是不允许的。因为这,许多职工观望等待,甚至心存抵触情绪,只想将安置费领取以求“落袋为安”,结果使企业破产重组后的新岗位遭到了冷遇。而那一部分上岗的职工,多数是一些目光看得较为长远、遇事冷静、有主见的人,求业的渴望战胜了疑虑。曾任陕棉十厂破产清算组组长、组织实施了陕棉十厂破产清算的省纺织总公司副总经理刘镇说,职工安置是破产清算工作的重中之重,针对职工到新企业就业心怀疑虑,破产指导小组和清算组曾向职工做了大量艰苦细致的思想工作,指出正义公司投入了几千万元,收购盘活十厂资产,不可能说走就走。即使正义公司哪一天真的“走”了,企业的土地资源还在,足以偿付职工的安置费。反复劝说,许多职工还是放不下心中的疑虑,这中间有对政策的理解问题,但更主要的还是思想观念问题。今年省委、省政府提出加快我省国有资本有序退出的步伐,这过程中产权变革、资产重组、职工身份置换,必将触及方方面面的利益,产生阻力,而广大职工思想的解放、观念的转变是消除阻力的关键。

采访中,原陕棉十厂留在正义公司的一些工人对笔者说,现在的企业与原来的企业就是不一样,个人的工作效率要比以前高得多。收入分配上也打破了论资排辈,以工作能力来定,拉开了差距。现在他们这批重新上岗的职工个人平均月收入比过去增加200元左右。职工子女考上大学的,公司还给2000元作为资助。真心希望公司越来越好,这样,工人的收入也会提高,生活也会有较好的保障。 (沈谦)

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