三十七、非公企业人员赴境外从事商务活动时，如何简化手续？
《意见》提出，非公有制企业人员赴境外从事商务活动，其户口所在地公安派出所或档案存放地的人才交流中心出具意见后，可直接办理出国（境）手续。需办理出国（境）政审的，由省工商联或省私营企业协会审核办理，需邀请境外客商或专业技术人员入境从事商务活动的，可直接通过省外经贸、外事行政主管部门办理邀请函件等有关手续。
三十八、采取哪些措施来提高非公企业管理者的素质和管理水平？
《意见》提出，各级政府部门要积极创造条件，开展适宜非公有制企业需要的政策法制培训、现代管理和有关技能培训等，学习交流先进管理模式和成功经验，促进企业经营管理者提高素质和能力。
三十九、如何扶持具有优势的非公企业做大做强？
《意见》提出，积极推进非公有制企业制度创新、管理创新和技术创新；鼓励非公有制企业开发具有自主知识产权的名优产品。鼓励非公有制企业通过联合、协作、投资参股等多种形式与大专院校、科研机构共同建立研发机构和开展项目协作。在非公有制企业中推行质量体系和环境管理体系认证。对获得国家驰名商标的企业给予重奖。从2004年起，根据企业经营资产、营业收入、实现利税和自主知识产权拥有量等指标，每两年确定一次全省50强非公有制企业，重点予以扶持。省上每年表彰10户非公有制企业纳税大户。
四十、怎样引导非公企业守法经营和规范管理？
《意见》提出，加强企业消防、安全生产和环境保护的管理，加强对企业劳动关系、工资支付、劳动保护、社会保险的监督监察，依法维护劳动者的合法权益。非公有制企业要恪守诚实信用原则，依法照章纳税。引导和帮助非公有制企业建立和完善财务、质量、生产、劳资等管理制度，逐步建立健全科学的企业内部决策、运行、监管体系，探索新的经营管理模式。
四十一、非公企业的党建工作如何搞？
《意见》提出，各级党委要指导和帮助非公有制企业建立健全党的组织，开展党建工作。企业党组织要积极吸纳和发展企业中的先进分子成为党员，扩大党组织的覆盖面和社会基础。企业党组织要紧紧围绕企业的生产经营开展工作，增强党在企业中的影响力和凝聚力。非公有制企业要建立和完善企业工会组织，切实维护职工的合法权益，调动各方面的积极性。
四十二、如何转变政府职能，为非公经济发展创造宽松环境？
《意见》提出，除国家法律、法规规定外，企业登记的前置审批条件一律取消或改为登记备案制。凡必须办理的审批项目，一律实行“工商受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的互联审批制度。个体工商户营业执照的年度贴花验照，变集中办理为滚动审验。另外，各级执法部门要做到依法行政，不干预企业正常的生产经营活动。政府行政、事业部门开展的服务项目，禁止以各种理由变相增加企业负担。各类中介性服务机构要依法开展服务活动，坚决禁止和杜绝通过行政影响，强制性代理服务，变相收取代理费或服务费的行为。坚决落实党政机关和公检法等执法机关不准经商办企业的规定。各级执法机关的执法收入由各级财政直接监管，事业性收费实行“收支两条线”。
四十三、如何切实保护非公企业及出资人的合法权益？
《意见》提出，任何单位和个人不得侵犯非公有制企业财产和合法收益，坚决制止“吃拿卡要”和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。加快制定和完善保护非公有制企业和投资人合法权益的地方性法规，建立健全对非公有制企业执法联合督察制度和责任追究制度，监督行政执法机关及其工作人员依法行政，公正执法。对侵犯非公有制企业和投资人合法权益，违犯国家法律、法规和党纪政纪的案件要严肃查处。 （未完待续）
