一、提高认识，坚定信心。县级工会是地方工会和基层工会的有机结合点，是工会组织体系中承上启下的关键环节，是工会组织结构中直接面向基层、增强基层工会的活力，与广大职工群众进行广泛联系的基层单位。做好县级工会工作，对于工会组织切实加强与广大职工群众的密切联系，具有十分重要的意义。要搞好县级工会工作，除工会自身努力工作赢得主动外，还有很多方面需要上级党委、政府重视和支持，工会工作要赢得领导理解和支持就要经常不厌其烦地向有关领导汇报，让领导知道工会在想什么，做什么。一是上级工会的要求和指示精神以及工会自身难以解决的问题，应及时向县委分管领导汇报；二是工会工作的重大问题应及时向党委分管领导请示；三是凡是涉及职工队伍稳定和困难职工群众的实际问题，应及时向县委、政府反映；四是工会的重要会议应主动邀请县委、政府领导出席；五是工会的重大活动应主动邀请县委、政府领导参加；六是工会需提请县委、政府批转下发的文件应及时签发。
二、改善工作条件，提高工作效率。在这方面建议上级党委、政府、工会组织应尽可能地为县级工会开展工作提供和创造必要的条件，这些条件归结起来主要是人、财、物三个方面。有的干部从参加工作至今就在工会工作，有的从其它单位调入工会后很少有人流动过，工会干部自己发出内心感叹，站到进工会、躺到出工会。不是说工会干部没能力，而是被多少年来收会费求情说好话，收得单位没形象，很多提拔的机会被人遗忘。要保证县级工会领导班子和干部队伍适应工会工作的需要，就应该引起上级党委的高度重视对县级工会干部的培养、选拔和交流，对任职时间较长的县级工会领导和工会干部要尽量安排交流到其它部门工作，调整充足一批文化水平高、知识面广，有热情、身强力壮的年轻干部到工会来工作，以增强工会活力。系统工会和乡镇工会建议上级党委和组织部门要逐步配齐专职工会主席，享受同级副职待遇，并配好工会专职干事，同时建议把工会工作纳入县、乡（镇）和县直各部门党建工作目标中去统一部署，统一检查和考核，提高分值，以此来推动工会工作上水平。就“财”的方面讲，县财政应尽量按照《工会法》、《工会章程》、《陕西省实施（工会法）办法》的要求按时足额拨缴工会经费。建议党政机关、事业单位的工会经费，应按职工工资总额的2%列入财政预算，全额划拨到县总工会，再由县总工会将60%部分返回到各单位工会，以便使基层工会更好的开展活动，更有利于调动基层工会干部工作的主动性、创造性，否则工会组织上下都是空架子，县级工会说话也没人听，布置的工作落不实，工作处处被动。
三、准确把握定位，寻求工作切入点。在新世纪新阶段，县级工会必须准确把握自己的定位，寻找自己的工作切入点。工会是什么？工会应该做什么？工会能够做什么？这是县级工会组织自己在“定位”角色中应该认真思考的问题。工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党领导下的人民团体。工会不是党政部门，不是权力机关。工会工作必须围绕全县经济建设这个中心，开展工作，服务改革、发展、稳定这个大局，认真履行维护职工合法权益的基本职责，但工会工作不应面面俱到，更不应该包罗万象。在工作实践中，工会组织避免“单打独斗”，也要防止“包打天下”。
四、以活动为载体，增强工会活力。县级工会组织一应积极开展好特困职工“送温暖”、“交友帮扶”子女助学，帮助下岗职工实现再就业，切实加强工会劳动保护监督工作，不断改善职工的生产劳动和生活条件。二应督促企业搞好厂务公开，提高职工民主意识，充分发挥职代会的作用，以增强企业的活力。三应开展好“诚信服务最佳单位”、“十佳服务明星”、“优质服务”先进个人的评选活动，努力提高职工的道德素质；四应开展好“职工之家”创建活动，全面提升基层工会工作水平；五应抓好“新世纪优秀企业家”的评选推荐活动，以提高企业领导人的政治荣誉和知名度；六应开展好劳动竞赛评选劳模活动，以进一步弘扬先进典型，鼓舞士气；七应积极开展好各种健康有益的文体活动，活跃职工文化生活；八应开展好“创建学习型组织，争做知识型干部职工队伍”活动，以提高团队精神，帮助职工提高思想道德素质，科学文化素质和健康素质。工会只有开展好各种活动，才能凝聚人心，加快发展，工会组织才有活力和吸引力。
五、强化自身建设，切实转变作风。新时期县级工会工作任务艰巨，责任重大，新的形势给县级工会提出了新的要求，县级工会更应主动去适应这种形势和要求，加强自身建设，理清工作思路，找准工作切入点。坚持依靠职工群众，在各项工作中充分体现广大会员的意愿；县级工会应积极主动参与涉及职工和工会权益的政策制定，坚持依法维权、依法治会，不断扩大县级工会工作的覆盖面，最大限度地把广大职工群众组织到工会中来，特别是进城务工人员要积极动员他们入会，以增添工会组织的新鲜血液，最大限度地把工会工作做到职工群众中去；要不断提高县级工会干部队伍素质，努力把县级工会干部建设成一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质干部队伍。为此，县级工会干部在工作实践中要自觉加强思想修养，不断提高政治觉悟；努力学习业务知识，切实提高工作水平；自觉加强班子团结，努力形成班子合力；切实转变工作作风；搞好廉洁自律，始终做到“两个务必”。同时，工会工作要注重宣传自己、扩大影响，以营造良好的工会工作氛围。 ■余恒才
