2005年,中国已建成高速公路总里程达3.43万公里,位居世界第二。在未来的十到二十年间,中国还要再建设4万公里的高速公路,静态投资将超过2万亿元人民币。要不了多久,中国便会成为全球高速公路最多的国家。目前,全世界收费公路不过14万公里,中国居然有10万公里,占了全世界70%。
收费公路大大地加重了中国企业商品生产的成本,大大地加重了老百姓的出行负担。
公路变公害
中央电视台2005年11月13日播发的消息说:11月7日,由成都市新都区自筹1亿元资金,建设的新都蜀龙大道三期工程正式开通。奇怪的是,连接“新都——成都”的公路已有多条,可还在新建。更奇怪的是,在建成并通车的这些公路中,这条路是路程最远的一条。然而却赢得当地民众交口称道。原因就在于:此路虽绕行,却是“新都连接成都市区惟一的一条免费公路”。
在2005年9月初以前,进出新都原本有多条免费公路,但随着三河场收费站的移址,这些免费通道统统被包括在收费范围中、并且价格也大幅上涨。
国务院《收费公路管理条例》明确规定:“一级公路连续里程50公里以上”才允许收费,并且规定,经营者不得“擅自提高车辆通行费收费标准”。而三河场收费站的收费里程只有27.7公里。
在我国的收费公路管理中,像新都三河场公路收费站这样擅自收费、垄断收费,导致公路“不公”的现象绝非个案。从而使公路实际上成了少数人或利益集团谋取暴利的工具;在这里,公路变成了公害。
有多少清贷公路还在收费
一些尚未还清贷款的公路在收费,尚可理解,但许多已经还清贷款的公路还在收费,我们却无法评说。
贵阳市通往南部城花溪区的必经之路贵花公路,建设投资3196万元,其中银行贷款约1500万元。公路于1990年改建完工,1993年5月正式开始收费。
2C01年9月,贵州省人大代表前去检查时,发现这条公路收取的车辆通行费已高达6371万元,是贷款金额的4倍多,公路的贷款早已还清,可收费仍在进行。为此,贵阳市50位人大代表联名要求质询,该条公路的收费才被终止。
读到这样的文字,我们能不发出这样的疑问:收费公路的收益到底肥了谁?
魏雅华