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再就业优惠证为何得不到优惠

对洛南县下岗失业人员再就业打折优惠的调查

2023年10月08日

(上接一版)记者问,是否见过陕价费发[2002]54号文件以及省政府今年元月下发的陕政发[2006]1号文件时,他说从来都没见过这两个文件。

记者在卫生监督所的办事大厅看到,悬挂公示的是省物价局、省财政厅、省卫生厅联合下发的陕价费发[1997]93号文件,而这个文件明显早于后两个新文件。新文件规定:对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的(国家限制的行业除外),在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,期限最长不超过3年;卫生部门收取的卫生许可证工本费、健康证工本费。记者随即走访了同卫生监督所属一个上级管理的洛南县疾控中心,其办公室主任和体检科科长说,他们这里没有接到能给下岗失业人员拥有再就业优惠证免除健康证费用的文件,所以也不可能给这些人免费。

洛南县国税局办税大厅的一个工作人员说,只要下岗失业人员自主创业并且拥有优惠证,他们按照规定可以免除60元的登记费用。在地税局直属征收分局里,一位姓刘的工作人员告诉记者:如果你办了工商登记,也有经营场地,你就可以申请免税,但是需要十几个相关的材料递交,还要等上几个月到一年不等的时间,在此期间还需要缴纳数额不小的税款;如果没有工商登记,也没有经营场所,你就每月缴纳10元的税款,但是这个不能得到优惠。跟随记者采访的下岗职工道出了为什么那么多的小吃摊主宁愿缴纳数额较小的税款也不愿意等待免税的享受。他说:免税此时还没有缴税实惠和洒脱。

记者还了解到,上述地税局直属征收分局工作人员每月征收的所谓10元的税款,给这些营业主开具的并不是正式的税务发票,而是陕西省当场处罚收据,理由是因违反《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条之规定,未按规定办理税务登记,决定罚款每年计人民币壹佰贰拾元。

在记者采访中,一些下岗职工根本就没有再就业优惠证,有的甚至不知道到哪里怎么办理优惠证,也无从谈起他们能得到什么优惠,但是更多的人却给想要优惠证的人带来了更为糟糕的信息:有优惠证实惠也会打折扣。陕政发[2006]1号文件规定:地方各级政府和有关部门要进一步统筹解决好自谋职业和自主创业人员的经营场地问题。但一位下岗职工说,在洛南县城,没有一个像样的下岗职工再就业基地或者市场,很多下岗职工没有具体经营场所只能看着市政城管部门的眼色经营,打游击也是他们无法得到优惠享受的原因之一。记者试图采访再就业优惠证的发放机关人事劳动局时,却因主管领导未在,没有了解到他们对发证后的后续管理是如何进行的。

本报记者 张满定

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