·徐经胜·
经过民主推荐大会投票,日前,贵阳市正式公布,20名干部同台竞争上岗,角逐4区(县)党委书记。贵州省委常委、贵阳市委书记李军说,竞争不仅是市场经济活力之源,也是政治体制改革活力之源,公开选拔区(县)“一把手”,就是通过竞争,让选人、用人在阳光下运行,为百姓选出想干事、能干事、干成事的领导干部。
我们对公推竞岗并不陌生,但是对县委书记这个岗位进行“公推”,实属全国首次,不愧是政治体制改革的一次重大创新和有益探索。
一直以来,任命领导干部特别是“一把手”,基本上都是上级任命,老百姓基本没有话语权。而以往任免体制所带来的不利影响越来越为人们所关注,由上级任免下级直接带来用人问题上的腐败。因为下级干部的命运一般掌握在上级部门手中,于是,腐败、贿赂问题不断滋生。一些下级的精力总是放在上级身上,以上级领导的喜好作为自己工作的重点,而不是把百姓的冷暖放在心上。结果下级赢得了上级的满意,得到了提拔重用,但老百姓的利益却被忽视。
贵阳市打破这种任免体制,是干部任用上的一次巨大进步,也是一次历史性跨越。“公推”领导干部特别是“一把手”干部,可以从制度上杜绝跑官要官等腐败现象。因为决定官员升迁的不再是上级,而是基层百姓,“公推”迫使领导干部必须实实在在为老百姓谋利益,办实事、办好事,这样才能赢得老百姓的心,赢得老百姓的选票。
在当前情况下,贵阳市“公推”县委书记也许会有不完善的地方,会出现这样那样的问题,但这是一种积极举措,其进步意义显而易见。希望贵阳市大胆探索,积累经验,为进一步推广创造条件。