（上接一版）受活鸡兔煤矿开采影响，中鸡镇束鸡河村四周全是采空区，已成为摇摇欲坠的“孤岛”。村里原有的3个大水库、10多眼水井全部干涸，村民曾经被迫到数十里路之外拉高价水，这种日子过了两三年。如今，由于无水灌溉干旱的土地，种的玉米要么光有棒不结子，要么结的子外面仅有一层皮里面没有粒，纯粹成为“望天收”。
元圪挞村村民住得非常分散，原本都是自家打井，由于柳沟乡办矿放炮开采，打断水源，井全干了。2005年夏天，村民只得想法在半山腰掘了个蓄水池，用泵从大老远把水抽到池里，再用管子接到各家，村民把这救命水称为“自来水”，平时用这些水节省得很。
束鸡河村村民宋在祥说，村里十几万株杨树、柳树因地下水渗漏而死亡。
《矿产资源法》规定，耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。神木县矿产资源管理办公室技术监督科科长刘艳军介绍道，小煤矿根本谈不上复垦，神华集团所属煤矿也只在生活区等有限范围内栽树种草，这种表面上的复垦没用，解决不了根本问题。
据有关部门统计，煤矿开采使数十条河流地表径流断流，黄河主要支流窟野河一年2/3以上时间断流。水渠、水库等水利工程大部分成了摆设，庄稼无从灌溉，不得不撂荒了事，树木一棵棵枯死，植被减少，加剧脆弱沙地进一步沙漠化的速度，对当地生存环境构成毁灭性打击。
亟待破题——盼重现碧水蓝天
随着境内煤炭资源储量的勘探和开采，神木成为中国新型煤都。县煤炭工业局办公室主任马冀提供的《神木县煤炭资源简介》显示，储煤面积占全县总面积的59%，已探明储量500多亿吨，为全国第一产煤大县，各主要煤层均属特低灰、特低硫、特低磷、中高发热量的“三低一高”优质煤。
毋庸置疑，煤炭产业是神木县工业的龙头。据县矿产资源管理办公室政秘科冯科长提供的《神木县矿产资源情况简介》统计，2007年，全县有各类煤矿212个，全年生产原煤近1亿吨，当年农民人均纯收入5122元，城市居民人均可支配收入12635元。毫不夸张地说，神木因煤而富，因煤而兴。
然而，腰包逐渐鼓起来的农民开始担心自己以后的日子。元圪挞村村民郭明昌对笔者说：“如果煤矿一直开，我们靠着污染费还能过。煤一旦采完，煤老板拍屁股走人，我们的水浇地没水灌溉，旱地因灰尘满天而撂荒，长满除不净的尖草，到那时我们的后代可就被害惨了！”
县有关部门负责人表示，煤矿从发现、勘探到开采，对当地经济发展做出了不可或缺的贡献，也为解决我国煤炭资源紧缺的现状发挥了很大的作用。当然，不少煤矿在煤炭资源的开发过程中存在超设计能力开采的问题，造成开采期限缩短，也就意味着在矿区的服务年限缩短，致使服务当地的承诺打了折扣。另外，要将矿区村民妥善安置，就需要一笔补偿经费。我国对地面塌陷等地质灾害造成的损失程度、范围测算、赔偿标准等没有具体规定，使得有些煤矿企业在环境修复、村民补偿费用等问题上不积极。比如说，县里早就将地方煤矿给当地村组地面塌陷补偿标准提高到每吨煤2元，可神东公司至今维持上世纪90年代商定的每吨煤0.2元。
专家指出，煤矿企业应从行业自律的角度，自觉提高环境补偿标准，责无旁贷地履行井田范围内的治理修复、村民安置等义务。地方政府要意识到煤炭是不可再生的自然资源，一方面要加强监管，对破坏乡村环境的违规行为加大排查、处罚力度；另一方面要打破单一煤炭经济发展模式，科学规划井田布局，合理有序开采，提高资源附加值，走集约发展之路，还乡村以蓝天碧水。
（程少华）
