本报讯 针对社会各界对陕西科学发展提出的意见建议，省委组织部常务副部长、省委学习实践活动办公室常务副主任张迈曾向媒体通报了省委学习实践活动的20项整改措施。
一、坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。围绕经济社会发展大局，切实把科学发展观要求贯穿到各个领域的工作实践中。
二、扎实做好“三农”工作。大力发展一村一品、一县一业，启动实施加快农村发展、农民增收的七大工程。将粮食直补、农资综合直补、良种补贴等15项惠农政策补贴进行归并。
三、切实扩大内需，保持培育新消费热点，保持经济平稳较快发展。
四、切实解决发展的资金问题。抓重点项目，开掘资本市场的融资功能，同时为社会投资创造良好环境，吸引更多的省外、国外的资金、技术和项目进入陕西。
五、继续推进改革开放。进一步深化改革，不断提高资源配置市场化水平。尽快出台煤炭资源有偿使用实施意见，加快推进全省其他矿产资源有偿使用工作；继续推进国有企业改革，重点抓好国有企业的战略性重组，抓好陕西煤业、西部证券等企业的上市工作；坚持把招商引资作为首要任务。
六、大力发展县域经济。继续实施一村一品“千村示范万村推进”工程，实现农业增效、农民增收、财政增收。
七、优化全民创业环境。加快清除创业壁垒，放宽创业条件，适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件；积极做好返乡农民工的就业、创业工作。积极拓展返乡农民工的转移就业渠道，认真落实税收减免、社会保险补贴、岗位补贴等政策，鼓励困难企业减少大规模经济性裁员。
八、坚持以人为本，下大力气提高城乡居民收入水平。到2010年，要实现城镇居民人均可支配收入达到14600元，农民人均纯收入达到3600元；到2012年，要实现城镇居民人均可支配收入达到18000元，农民人均纯收入达到5000元。2009年，将城市低保人均月补助水平提高至187元，农村低保标准由人均每年603元提高到785元，同时提高企业退休人员基本养老金，五保户供养最低限定标准由每人每年1640元提高到1856元。
九、加大基础设施投入力度。加快铁路、公路、机场、水利设施等基础建设。新增铁路通车里程达到5000公里，尽快打通21条高速出省通道，加快需要新建的10条天然气长输管线组织实施，筹集20亿元建立灾后恢复重建基金。
十、着力抓好民生八大工程中的重点项目建设。将城镇居民基本医疗保险扩大到全省范围，把在校大学生、中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民全部纳入；城镇廉租房制度建设方面，2010年扩大到所有低收入住房困难家庭，使城镇低收入家庭户户有房可租、家家有房可住；提前三年解决1300余万人的饮水问题；到“十一五”末，基本实现全省广播电视“村村通”和“户户通”；到2012年，实现全省城乡信息网络的广泛覆盖，实现城镇社区服务功能全面覆盖，农村行政村占到45%。
十一、大力推动教育事业科学发展。继续加强基础教育。在全省城乡普遍实行免费义务教育，同时免除城市义务教育阶段中小学学杂费，将农村中小学公用经费补助标准提高到农村小学生人均每年350元、初中550元，特别要使农民工子女能够平等接受义务教育。
十二、加大环境保护和节能减排力度。继续加大对秦岭、渭河和陕北能源化工基地的环境治理力度，启动实施渭河“绿色长廊”建设项目。
十三、加快产业结构优化升级。大力推进产业集群园区化，形成以高新技术产业为先导，能源化工和装备制造为支撑、服务业全面发展的现代化产业体系。重振纺织、医药、食品等传统产业；全面提高服务业比重和水平。
十四、大力发展非公有制经济。重点扶持一批非公有制龙头企业，大力培育一批“专、精、特、新”的中小企业，积极引进一批辐射带动作用强的外地企业。
十五、促进三大区域协调发展。抓住关键，重点带动，努力实现关中、陕北、陕南三大区域协调发展。
十六、加快完善社会保障体系。建立健全和不断完善基本养老、基本医疗、失业保险和最低生活保障等制度，把符合条件的非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员纳入社会保障覆盖范围。深化农村卫生改革，完善新型农村合作医疗制度。
十七、做大做强第三产业。
十八、积极推进行政体制改革，切实转变政府职能。
十九、积极推进平安陕西创建工作。进一步完善司法制度建设，推动司法救助，切实解决群众打官司难的社会问题。
二十、全面加强党的建设。坚持党要管党，从严治党，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
