水利建筑施工企业工会如何落实好《全民所有制工会企业职工代表大会条例》开展好工会的民主管理工作,我认为必须抓好以下几个方面的工作环节:
健全民主管理机制,形成三级民主管理网络,保证民主管理工作有人负责。
为了从组织上保证民主管理工作的落实,首先抓公司、分公司和各项目经理部民主管理小组的建设工作,公司工会主席亲自抓民主管理,工会委员会下设四个专门委员会具体抓民主管理工作,各基层单位相应成立民管组织,各项项目经理部建立3-5人的民主管理小组做到工会组织建在哪里,民管小组建在哪里,同时还开展优秀民主管理小组竞赛活动。在每年的职代会上表彰,让职工代表和广大职工参与监督、参与管理、参与决策。
结合企业实际,行使《劳动法》赋予工会的监督权,做好三方监督工作。
一是配合党委坚持好每年一度对各级班子及领导的监督评论工作,帮助各级领导班子开好专题民主生活会,从而促进了班子廉政建设,加强了班子的思想建设、组织建设和作风建设;二是抓好对行政方面的监督工作。通过召开职代会的形式对企业提出职工工资调整、奖金分配、奖惩办法、职工福利基金使用、职工住房分配方案和其它有关职工生活福利的重大事项进行监督;对企业行政工作、经营决策和计划进行审议监督;对行政开支进行监督。在此期间注重把好“三关”,即:把好事前维护关、把好决策维护关、把好实施维护关。工会还需要监督企业行政对劳动者是否有歧视行为。劳动合同内容是否齐备、合法、合理,劳动合同的履行、解除是否按章办事,职工的各种处分是否落实,以及女工“四期”的特殊保护工作是否落实、是否按《条例》去办等;三是要抓好工会自身建设方面的群众监督工作。各级工会坚持每年向职工代表和会员报告工会工作和工会经费使用报告的制度;差额民主选举各级工会委员会的制度;每年各级职代会评议工会工作、工会主席的制度。完善工会内部的民主议事、民主管理和民主监督。工会的财务工作要发挥好工会经费审查委员会的作用,在主动做好自我审查的基础上,接受上一级工会经费审查委员会的监督检查。
结合企业特点,做好建章工作,保证民主管理工作有章可依。
一是针对企业存在的问题,把民主管理工作渗透到各项管理活动中。其一:把民主管理工作渗透到分配之中,公司先后总结推广“三会”,先后制定了民主管理小组。其二:把民主管理工作渗透到职工福利上,针对职工反映现场生活存在问题,公司工会配合行政,坚持开展了现场职工生活达标,通过职工代表,采取听、看、查、问的方法检查,召开现场会、经验交流会等形式,加强现场职工生活管理工作。其三:把民主管理工作渗透到优化劳动组合之中。
二是要保证民主管理工作有章可循,有法可依。工会要积极带头开展建章工作。要通过必要的措施形式,开展建章活动。在贯彻《劳动法》时发现基层在处理职工时有问题,提审按照《劳动法》给基层工会提出三条制度,一是处理职工必须经各级工会审查同意,二是必须做到慎重,三是必须逐级召开党政工联系会议研究处理。这些制度的建立,保证了处理职工的严肃性;在行使职代会权利上,职代会决议三条原则:即:正确处理总体利益和具体利益的原则;坚持发展生产力,扩大再生产的原则;坚持不通过不执行的原则。
三是积极开展各项民主管理活动,赋予民主管理工作以新的内容。工会要善于思考问题,积极组织和引导基层工会干部组织好以下形式的民主管理活动,增强职工参政议政,参与各项管理工作的积极性。组织职工开展民主选定经营者;民主测评承包方案;民主评议一线管理人员和业务干部等活动,对加强企业各项管理工作,改变干部的工作作风起到一定的促进作用。 (延爱萍)