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对大力发展和谐劳动关系的一点思考

2023年09月16日

劳动关系是市场经济条件下最重要最基本的社会关系。稳定和谐的劳动关系是推动经济社会平稳较快发展、构建和谐企业和谐社会的必然要求和重要保证。面对新问题、新情况、新挑战,如何大力发展和谐劳动关系是一个极其重要的课题,必须认真思考和对待。

一、明确和把握和谐劳动关系的基本内容和要求

按照有关法律法规之规定,发展和谐劳动关系要围绕以下八个方面的内容来进行:一是严格依法执行《劳动法》、《劳动和同法》,规范劳动用工行为;二是建立平等协商和集体合同制度;三是积极开展工资集体协商工作,保障职工劳动经济权益;四是落实党的依靠方针,坚持和完善职代会、厂务公开制度,有效保障职工的民主选举、民主管理、民主监督权;五是尊重和维护职工精神文化权益;六是建立健全工会劳动保护法律监督组织和企业劳动争议调解组织;七是维护女职工的合法权益和特殊权益;八是建立健全工会组织,支持工会依照《工会法》和《中国工会章程》开展工作。这八个方面是一个有机组成的整体,相互联系、相互促进、共同作用。

二、加强和完善制度建设,发展和谐劳动关系

制度带有根本性、长期性、全局性和规范性。健全的法律制度是发展和谐劳动关系的基础和前提。发展和谐劳动关系要在建立健全制度和机制上下功夫。一是建立健全劳动合同制度。要切实加大《劳动合同法》的贯彻实施力度,完善劳动法律法规和政策,严格执行劳动督查监察制度,进一步加强和规范劳动用工行为,加强舆论宣传引导,真正把《劳动法》和《劳动合同法》的要求落到实处。二是建立健全集体协商机制。实践证明,建立健全集体协商机制,依法推动企业普遍开展集体协商,是协调好企业内部劳动关系的重要手段和有效途径。要进一步认识集体协商的地位和作用,加大工作力度,增强针对性和实效性,从而促进劳动关系和谐发展。三是建立健全三方协商机制。要推动加快建立健全三方协商机制建设力度,定期就劳动关系状况、发展趋势以及劳动关系方面带有全局性、倾向性的问题进行协商,从宏观层面为发展和谐劳动关系提供机制保障。四是建立健全争议调处机制。适应劳动争议发展变化趋势,进一步加强基层劳动争议调解组织制度,着力健全政府负责、有关部门和工会参与、企业配合的应急联动处置机制,及时和妥善应对处理由劳动关系矛盾引发的劳动争议和职工群体性事件。

三是多措并举积极开展和谐劳动关系创建活动

要充分认识开展和谐劳动关系创建活动的重要性和必要性,按照创建活动八个方面的内容和要求,精心设计活动载体,制定活动方案,多措并举,推动和谐劳动关系创建活动深入扎实有效开展。一要加强工会组织建设,为和谐劳动关系创建活动提供组织基础。二要广泛宣传发动,为和谐劳动关系创建活动营造良好舆论氛围。三要注重建立维权机制,为和谐劳动关系创建活动提供机制保证。四要提高职工素质,为和谐劳动关系创建活动提供力量源泉。五要主动源头参与,奠定和谐劳动关系创建活动的宏观保障。六要做好雪中送炭,构筑和谐劳动关系创建活动的心理基础。七要建立健全机构,为和谐劳动关系创建活动形成整体工作合力。八要建设和谐文化,为和谐劳动关系创建活动形成文化氛围。 (张公安)

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