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“通过开展群众路线教育实践活动和‘三服务’活动,省、市、县区各级工会在指导思想上非常明确地树立了上级工会要服务支持基层工会的理念,并采取了一系列切实可行的措施付诸行动。”陕西省总常务副主席周树红告诉记者。
活动一开始,省总党组率先垂范,坚持问题导向,实施“每周一改”,到目前已改进涉及省总机关干部职工和下属单位反映的30多件具体实际问题。省总领导成员还带队深入市、县区直至企事业单位、乡镇街道工会,走访所有工人文化宫(俱乐部)和困难职工援助中心,全面了解实际,分析问题,研究加强基层工会建设、增强基层工会活力、发挥基层工会作用的措施和办法。
针对县区工会经费不足、乡镇工会没有经费的问题,省总最大限度地为基层补贴经费。“今年,我们对50个省级标准化示范乡镇(街道)工会每个补贴2万元,对11个市级、107个县级困难职工援助中心分别按照每家20万元、10万元下拨专项补助,并对市县区工人文化宫(俱乐部)建设,下拨资金500万元。”周树红扳着指头数道:“今年,除正常下拨工会经费外,另拨支持基层建设资金2000万元。”
不仅是省总,市、县工会的经费也在向基层倾斜。西安市总从去年起,每年为3个副中心城市工会补贴30万元,今年为市“六好街道(乡镇)工会”补贴80余万元,为区县开发区下拨建会经费50余万元。宝鸡市总则将乡镇(街道)工会工作经费纳入市、县区工会经费预算。
针对基层特别是乡镇街道工会人手匮乏的突出矛盾,西安市总利用政府公益岗位公开招聘了326名工会组织员,补充到区县、开发区和街道(乡镇)工会,让最基层的工会主席不再是“孤家寡人”。全省工会为解决基层无人办事的问题,共聘用社会化工会工作者1660人。
有了钱、有了人干事,还得会干事、愿干事。陕西工会从省总到市总,从市总到县总,层层加大了对基层的指导、考核;同时,各级工会表彰树立了不同类型的先进,加大激励,用典型引领,用现场会直接传递经验;市、县两级工会创立了诸如渭南市基层工会现场观摩点评、南郑县基层工会工作测评、镇巴县基层工会主席年度述职等一系列激励机制;省总领导以及省国防、科文卫体等产业、行业工会,直到各市、县工会领导,普遍建立了基层工会联系点、基层职工联系户制度;对基层工会干部,陕西省总加大了培训力度,今年举办各类培训班18期,培训工会干部1200多人。
“有钱、有人干事,为基层工会解决了干事的外在环境,学习培训、评先树优、制度建设解决怎么干的问题,激励机制解决内在动力,为基层服务就是要让基层不仅要干事,而且要把事千好。”省总副主席张仲茜说。
让工会真正成为“职工之家”
安康市振兴实业集团是一家私营企业,有230名员工。在“三服务”活动中,企业工会摸底调查,协助行政在去年用成本价解决84名员工住房困难的基础上,又抓紧启动新公寓建设,计划让所有员工实现“城市安居梦”。董事长丁礼康说:“我们的工会非常好,起到了桥梁纽带作用,工资保持行业最高水平、投入200万元培训、设立爱心基金等等,都是通过工会来实施的。”
服务职工,是工会的归宿,无论是服务大局,还是服务基层,最终都必须落脚到服务职工上来。作为私营企业,振兴集团工会对员工实实在在的服务,是陕西工会服务职工深度和广度的最好说明。
陕西各级工会首先按照“会、站、家”一体化思路,构建了服务职工工作体系。目前,全省已建成困难职工援助中心119个,困难职工帮扶站、点824个,省级以上模范“职工之家”218个。西安、渭南、汉中等市工会已经完成和正在进行县区职工服务中心建设,长庆油田工会的员工服务中心,已开始为员工提供“菜单式”服务。
作为服务职工的核心,维权力度不断加大。上半年,省总援助中心接待345案次(584人次),代理案件19件,法律咨询469人,处理信访投诉613件次;全省工资集体协商扩面提质大步推进,工资集体合同覆盖面占2013年底全省已建会企业的115%。
在“四季送”中,元旦春节“送温暖”,全省工会筹集慰问款物1.25亿元,实现了对在档13.6万困难职工走访慰问的“全覆盖、不遗漏”;“春送岗位”,帮助22100多名待业失业人员实现就业;“夏送清凉”,全省慰问款物达2000万元;“金秋助学”,全省工会筹集3000万元,资助14400多名困难职工子女上学。
同时,各级工会的“交友帮扶”活动蓬勃开展,全省共有6.13万名党政领导干部和企业领导与8.11万名困难职工结成帮扶对子;职工互助保障组织60余万职工参保,保费收入4500万元,赔付金额3300万元,惠及25000人次。
如今,“三服务”已成为陕西各级工会工作最响亮的品牌和主旋律,也深深地走进了广大职工的心中。陕西省总研究室主任严天池说:“服务是工会基本工作的归位,它回答了工会十六大构建工会工作服务职工体系的要求,应该一直唱下去。”
“我坚信,‘三服务’连抓数年,必见成效。”周树红告诉记者:“前段时间,我在基层调研,感到基层工会当前最迫切的问题是要解决有人干事、有钱办事、有阵地搞活动的‘三有’问题,我们已决定要把活动拓展为‘三服务一加强’。”
工人日报记者 毛浓曦
在省总工会的协调下,林区通讯基站已建成使用
本报记者 郭玉军 摄