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三大关键方案有望出台
2016年政府工作报告、预算报告和“十三五”规划提出,制定划转部分国有资本充实社保基金办法、完善职工养老保险个人账户、出台养老保险制度改革方案。金维刚表示,这三项方案都已列入有关部门今年的工作计划,但从出台方案到正式实施,还需要过程。
降低社保费率≠下调社保待遇
2月26日,人社部表示,我国社保制度面临长期基金收支平衡风险,需要保持一定的费率水平,下一步将研究落实适当降低社保费率的工作思路。
降低社保费率,社保待遇会降吗?
金维刚表示,“五险一金”的适当调整,只是在筹资方面适当降低单位或者是个人的费率,但是不会因此降低个人能够享受的待遇,特别像养老保险、医疗保险。目前有一整套的制度安排来确保“五险一金”的支付。尤其是在有些地方出现基金收支不平衡时,由财政予以补助,这方面其实不会影响到普通民众的待遇。
中国社科院社会学所研究员唐钧也曾表示,调整企业和个人的社保缴费水平,不是说要下调社保待遇,也不一定要下调整体社保费率,而是倡导政府承担更多责任。2015年,我国财政用于社会保险的支出不到8%,远低于发达国家的水平。在总缴费水平不变的前提下,财政多支付一些,企业和个人的压力就可以小一些。
3月18日,李克强总理主持召开国务院常务会议,强调加快社保制度创新、增强人民群众获得感,给出下调社保费率的“指南针”,方向已很清晰。