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西安市总工会

多措并举推进工资集体协商

2023年09月08日

本报讯 西安市共有13个区县、6个产业、7个开发区;全市兼职工资集体协商指导员173人;专职工资集体协商指导员30人;截至2015年底已建会企业签订《集体合同》55554家,签订工资专项合同企业55547家;全市企业劳动合同签订率93.3%;签订专项工资集体合同2万多份,覆盖企业近5万家,覆盖职工128万人,覆盖率达到90.63%。

为了从制度上为企业开展集体协商提供依据,从程序上指导职工与企业平等协商,从根本上化解劳资矛盾,西安市总工会从顶层设计入手,开辟源头参与新途径,大力推进工资集体协商立法工作。2014年联合市人大、市人社局等相关部门,成立了专题调研组,用四个月时间,实地走访企业40多家,发放调研问卷3000余份,与200多名各方代表深入座谈交流,通过多种形式的调研、商讨和论证,形成了《西安市企业工资集体协商条例》草案建议稿。2015年,市十五届人大常委会第二十一次会议分组审议了《西安市企业工资集体协商条例(草案)》。随后由市人大法工委牵头、市总工会配合,在全市开展工资集体协商立法二审前的调研,目前,《条例(草案)》正在等待市人大二次审议。

2015年西安市在全省率先建立了30人的专职集体协商指导员队伍。为使集体协商指导员在工作中学习并掌握国家、省市有关政策法规,市总工会法律部收集整理编印了《集体协商工作法律法规及政策问答汇编》。内容包括集体协商工作相关的法律法规、政策规章、工作问答、经验介绍、参考文本,为基层开展集体协商工作提供了指导和帮助。

借助劳动关系三方平台,与市人社局联合开展西安市集体协商指导员培训工作,建立培训制度。举办兼职集体协商指导员培训班,对参加培训的200余人,通过考试、审核,为其中173名学员,颁发了市级集体协商指导员证书。

市区两级工会法律顾问制度框架体系初步建立。2015年召开了市总工会法律专家顾问团工作会议,就《条例(草案)》、建立工会劳动法律公开曝光谴责制度等议题进行了专题研讨。截至目前,80%的区县总工会都已建立了法律顾问制度。

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