东德重视社会保障

吉国祥

怎样把经济政策和社会政策统一起来，以充分调动人们的劳动积极性，为社会创造日益丰富的物质财富？这个问题历来为各国政府所关注。民主德国近年来在这方面所采取的措施是；

关心群众住房。　民主德国政府认为，在解决了吃饭和穿衣问题之后，住房问题是关系到巩固社会主义生活方式、改善人民生活的条件、促进婚姻和家庭关系健康发展的重要社会问题。为此，他们制订了住房建筑纲要，提出了在1990年以前使每个家庭有一套比较现代化住宅的目标。所有新建住宅，一定要有配套设施，如商店、学校、医院、托儿所、幼儿园、体育设施等，以方便居民的生活。目前，全国已有三分之一的人口有了新建和建的住房，全国每人平均住房面积已达25平方米。

稳定食品价格。　民主德国很重视提高劳动生产率，降低生产成本，稳定物价。多年来，民主德国的零售物价指数基本上变化不大，提价的幅度一直控制在2%左右。对食品和基本消费品的价格，他们更是加强管理，不许涨价。

保证充分就业。　民主德国的就业率，男子将近100%，女子也高达90%。随着社会生产和劳动生产率的提高，工人平均收入逐年提高。六十年代以来，职工工资每年平均增长3%。

发展社会保险。　民主德国的社会保险事业开展得普遍、广泛，几乎全国所有的人、口都参加了各种形式的社会保险。参加保险的人员，生、老、病、残、死均由保险公司负责，解决了人们的后顾之忧和意外急需费用。此外，政府还有规定矿工、铁路、邮电部门的职工社会保险待遇略高于一般职工，反法西斯战士和受法西斯迫害者享有荣誉退休金。

重视医疗卫生。　民主德国用于医疗卫生的费用逐年增加， 从五十年代至，三十多年来增加了将近七倍，平均每年增加6.7%。政府规定，所有的工矿企业都必须建立医疗卫生保健机构，不足2000人的工矿企业设医务所，不足4000人的工矿企业设门诊部，4000人以上的土矿企业建适立医院，配备有各科医生和化验室、透视室、理疗等。国家每年都对职工进行身体检查，有病职工可以去疗养院休养。

改善劳动条件。　政府非常重视工矿企业职工的劳动保护，不断改善职工劳动和生活条件。厂矿企业都设有安全检查机构，随时检查生产的安全工作；设有各种生活福和施；免费发放劳保用品，伪供应伙食；免费提供牛奶和其他饮料。

缩短劳动时间。　民主德国实行五日工作周，职工每周劳动时间为42小时，40岁以上妇女和多子女妇女则为40小时。政府规定每年每个职工的休假日期至少为21天，重体力劳动者、倒倒班职工、多子女妇女的假期为24天。