创造大致平等的竞争环境

本报讯　铁道部第二十工程局在深化经济体制改革中，结合本单位实际，创造出“四率利润”承包经营责任制的新方法，促进了生产经营的发展。

这个局工程任务点多线长，具有建筑、商业、医疗卫生、厂矿等多种经济实体。过去他们在承包经营中采用过多种承包方法，但由于各单位地理环境、经济管理水平、技术构成诸因素的不同和变化，收效不很理想。

“四率利润”即建安产值法定利润率、人员工资创利率、定额流动资金创利率、固定资产净值创利率。这种承包责任制的基本原则是：利润基数定死、确保上交款额，完成利润指标分成、超额利润税利全留，欠利自补、亏损受罚。承包方法采用内部承包经营合同制的形式，但合同一旦签订，具有行政和经济的约束力。这种承包责任制适应面广，使各单位能在技术构成不均等的生产条件下，创造一个大致平等的竞争环境，能充分调动生产经营单位的积极性，最大限度地发挥人、财、物的作用。（李闯民康天科）?