企业发扬民主与树立权威的关系

·刘玉祥·

企业如何处理好发扬民主与树立领导权威的关系，这是企业深化改革中的一个亟待解决的问题。本文试图就这个问题做些初步探讨。

发扬民主似可包含两层含义：一是指企业的成员有权就企业的重大问题发表意见并参与管理；二是指企业按民主的原则和程序建立起的民主管理机制。树立领导权威，则指确立和保障企业各级领导及经营管理者，在其管辖范围内所具有的一定地位与权力，使其产生令企业成员信从的力量和威信。

民主与权威，是相互联系、相互依存又彼此制约的关系。同样，发扬民主与树立权威两者也是互为前提和互为条件的。一方面，发扬民主是为了发动群众集思广益，为企业生产献计献策；另一方面，树立权威是为了集中集体智慧，形成统一指挥，最终也是搞好企业生产。两者虽然方式与手段不同，但目的是一致的，两者不可缺一。没有民主，就没有企业成员的积极性，权威就无从谈起：少了权威，企业的工作就可能陷入混乱，也就无所谓民主。由此可见，这两者对企业的生产发展具有推动和制约的双重作用，是同等重要的两个环节。所以，正确认识并处理好两者关系，对企业的生产与发展起着决定性作用。

首先，企业发扬民主是由企业的社会主义性质所决定的。我们的国家是工人阶级和劳动人民掌握政权的国家，社会主义生产的目的是为了满足人们日益增长的物质文化需要。这就决定了这个生产必须在发扬社会主义民主的条件下，依靠工人阶级来进行。只有在充分发扬民主的条件下，才能调动和发挥全体劳动成员的工作热情和积极性，生产才能发展，其它工作也就有了活力和源泉。这是一个根本前提。

其次，树立领导权威是社会化大生产的需要，也是深化改革的需要。企业是一个社会化的劳动和生产集团，既需要发扬民主，也需要协作，尤其在深化企业改革，各种条件复杂多变的情况下，更需要一些权威力量来集中正确的意见和智慧，及时做出决策，统一贯彻执行。这不仅是民主集中制原则的体现，也是使民主精神和集体智慧得以实现的保证。

再次，民主是产生权威的基础，权威是发扬民主的保障，只有两者的结合才能使企业发展和兴旺。权威对于领导者来说不仅是国家赋予的，更是广大职工赋予的，是发扬民主的产物，应接受民主的监督。同时，作为一种管理权威要促进和完善各项民主管理制度，对其起保障作用。两者相得益彰，企业的发展将是水到渠成的事了。

（作者单位：

陕西钢铁工厂会）