钓鱼岛的争端

梁彦宁

在我国宝岛台湾省的东北海域，有由5个无人居住的小岛和2个礁石组成，面积为6.2平方公里的小群岛。它象一串璀灿耀眼的明珠，镶嵌在碧波浩瀚的东海大陆架边缘，与日本琉球群岛隔海相望，这就是闻名于世的钓鱼列岛。

不容篡改的历史

钓鱼列岛最早是我国人民所发现和命名的。中国史书早有明确记载，中国台湾列岛与日本琉球群岛的界线在赤尾屿和久米岛之间。即便是日本1708年的琉球史记载，以及1783年、1785年和1873年出版的日本地图，都表明钓鱼列岛在琉球群岛和日本领土范围之外。中国明、清的历代王朝都对钓鱼列岛行使主权和实施管辖。

在钓鱼列岛从属于中国数百年之后，日本迟至1884年方才发现了这个群岛，虽企图吞并，但不敢贸然行事。1895年，中国在甲午战争失败后，日本趁机掠夺了这些岛屿，并通过《马关条约》，占据了我国台湾及其附属岛屿。但在此期间，台湾、琉球两地的渔民，曾就钓鱼列岛周围的捕鱼权发生过争执，于1941年经日本东京法院裁决，宣告台湾胜诉。1945年日本在第二次世界大战战败，接受《开罗宣言》和《波茨坦公告》，其中条款明确规定钓鱼列岛归还中国。以后，钓鱼岛一直属于台湾省宜兰县管辖。在我军解放舟山群岛时，国民党军曾一度撤至该岛，作为防卫台湾的前哨。后虽因不便驻防而撤离，但对该岛主权直到60年代末尚无争议。

石油引起的贪婪欲

1970年，我国东海大陆架及钓鱼列岛周围海域发现了丰富的海底石油资源，于是，那个无油国的邻邦开始悄悄地酝酿算计，便伸出了贪婪的手。同年7月，当台湾与美国海湾石油公司签订的一项在台湾东北海区勘探和开发石油资源的合同笔墨未干，日本便对此提出异议，“理由”是钓鱼列岛属于琉球群岛，因而也自然属于日本。日本政府一方面开始歪曲伪造历史事实，另一方面在钓鱼列岛上，非法树起这些岛屿从属琉球的标示牌。特别是随着美日归还冲绳协定的签署，日本叫嚣要“用武力保卫尖阁群岛”。对此，我国政府一再发表严正声明，中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿拥有无可非议的合法主权。

1972年中日邦交正常化以来，我国从大局出发，本着友好的态度，同意将这一敏感的问题暂时搁置。然而，日本却变本加厉，顽固地坚持钓鱼列岛是其“固有领土”、“不存在搁置问题”的无理立场，悍然强行单方面占领，并在岛上修建了气象台、灯塔和直升机机场，甚至还把钓鱼列岛以及附近海域编入日本的“防空识别图”内，出动海上保安厅的巡视船不分昼夜地在该列岛海区巡逻，驱赶我正常作业的海洋调查船和台湾渔船，竟然还对我渔民大打出手，企图造成实际占领和控制管辖的“既成事实”。

日本之所以侵占我钓鱼列岛，根本原因在于我国台湾省及附属岛屿的周围海域和其它邻接中国的浅海海域蕴藏着海底石油，已被公认为世界上稀有的海洋油田之一，日本想借此进一步掠取我东海大陆架和海底石油资源，这是海峡两岸中国人所不能容忍的。

事实胜于雄辩

钓鱼列岛争端的焦点是蕴藏在东海大陆架下面的石油资源的权利。在法律上，大陆架边界亦取决于岛屿的领有状况。因此，钓鱼列岛的归属必然涉及东海大陆架的划界及资源开发问题。长期以来，中日关于东海大陆架的外部划界问题，一直以冲绳海槽为线，双方看法基本一致，并没有什么争执。然而，自这里发现了海底石油资源以后，日本却推翻了原案，明确提出要与我平分东海大陆架，企图侵占包括钓鱼列岛在内的我24万平方公里的领海。为此，我国政府严正声明：“东海大陆架是中国领土的自然延伸，中华人民共和国对东海大陆架拥有不容侵犯的主权。”并具体陈述了充足的理由：

一、东海大陆架地形与中国东部平原相似，是中国大陆的海底延伸部分。其大部分为坡度尚不足1度的广阔海底平原，钓鱼列岛等岛屿是这个海底平原东南边缘的隆起部分。

二、覆盖在东海大陆架上的沉积物主要来源于我国大陆，奠定了大陆架区生油的物质基础。而琉球群岛的沉积物则由于有一条深海槽相隔，极少能被海底冲携到大陆架上。从沉积物上证实东海大陆架终结于冲绳海槽。

三、在地质历史上，中国东部海岸曾延伸至冲绳海槽两坡，即现东海大陆架的外缘，与日本，只有一条深海槽相隔。海洋调查进一步证实东海大陆架在1.5—2万年前曾是中国大陆的一部分，后来由于海水上涨逐渐被淹没。

四、从国际法来看，以海槽划界已成惯例。1969年国际法院在北海大陆架的判决词中曾指出：“划定海域界线，应把构成每一当地国陆地领土的自然延伸入海或海底的大陆架的一部分，尽量给予该国，而不侵犯另一当时国的陆地领土自然延伸部分”。1970年台湾曾以冲绳海槽中心线作为中国大陆架与琉球岛架之间的界线，并得到国际上的公认，一些外国石油公司也都按此界所划矿区投标。

钓鱼列岛及东海大陆架是中国领土不可分割的一部分，这是无可争议的事实，任何侵略的企业都是不能得逞的。