打开“鸟笼”让企业“飞”向市场

本报讯 最近，西安市在推进全民所有制工业企业转换经营机制工作中，彻底松绑放权，提出“五个不再干预”。

这“五个不再干预”的内容是：

——从明年开始，市上一般不再给企业下达指令性计划，企业可根据市场需要和提高经济效益的原则，实行一业为主、多种经营、自制定生产计划，自主组织生产、销售及服务活动。

——从一九九三年起，政府部门不再向企业下达招工计划，不再直接控制企业职工总数。企业可在城镇人口中自主决定招工。市内职工（含合同工）调动不再经政府部门审批，由企业自主办理。

——从明年起，政府不再逐年向企业下达指令性工资总额计划。在坚持工资总额增长幅度低于本企业实现利税增长幅度，职工实际平均工资增长低于本企业按净产值计算的劳动生产率增长幅度的原则下，由企业自主确定和使用工资总额。

——从现在开始，市上党政部门不再干预企业内部机构设置。企业可自主决定。未经市委市政府批准，政府有关部门不得对企业进行检查、评比、达标、考核、升级等活动。

——从现在起，各级党政部门和社会团体，不准向企业摊派人力、物力、财力。如有发生，企业有权拒绝，并向审计部门或其他有关部门检举控告。

本报记者 范国俊