转变职能是省级机关机构改革的核心

本报讯　为了有效地解决省级机关机构改革实施以来遇到的问题，进一步推动机构改革工作，最近省委、省政府召开省级机关转变职能动员大会，传达了全国机构改革工作会议精神，副省长徐山林作了动员讲话。

徐山林指出：转变职能、理顺关系，精兵简政、提高效率，是这次机构改革的目标，它们是紧密相连的整体，其中职能转变是第一位的。转变观念，转变职能是这次机构改革的核心，是成功与否的关键。

在谈到认真搞好“三定”工作，从组织上落实各项改革任务时，徐山林说：各部门的“三定”工作要在对部门现有职能进行分析分解的基础上进行。要根据转变职能的要求，按照政企、政事分开的原则，提出本部门的职能和主要职责。省委各部门要加强为经济建设服务的职能和宏观管理、监督职能。政府综合经济部门要强化宏观调控职能，弱化以至取消微观的直接管理职能。对与其它部门之间交叉重叠、关系不顺的问题，要合理划分职能，理顺关系。在定职能的基础上按照部门的职能和主要职责确定内设机构。政府综合经济部门要改变内部分工过细的状况，大力精简内设机构，专业经济管理部门内设机构一般设置7个左右，社会管理部门内设机构的职能要尽量综合一些，应精简20—25%；其它部门的内设机构应精简20%左右。要根据总的精简要求和本部门转变职能、简政放权的实际、精干机构、压缩人员。省委部门人员应精简15%左右，合并的部门以及职能任务减少多的部门，应作更大幅度的精简。政府专业工业管理部门的人员编制一般为40—60人，其他专业经济管理部门人员可略高一些，综合经济部门的人员要大力精简，社会管理部门的人员编制一般应精简20—25%，其他部门的人员编制一般应精简20%左右。领导职数和人员结构比例，党政群各工作部门正副领导职数，一般2—4职，任务繁重的部门最多不超过5职；处室领导职数一般配备正副各一职，人数较少的只配一职，人数较多的（15人）以上可多配一名副职。机关工勤人员按不超过10—15%比例配备。在谈到坚决清理非常设机构时，徐山林说，省政府非常设机构要由183个减为28个。

省委副书记支益民主持了会议并讲了话。　（李天宝）