企改步入制度创新阶段

记者从9日结束的全国转换企业经营机制工作会议上获悉，我国的企业改革将从政策的调整进入到制度的创新阶段，将有大部分国有企业依法被改造成“公司制”企业。

国家经贸委副主任陈清泰对此给予高度评价，他说，这是造就市场经济微观主体，实现国有企业机制转换极其重要的一步。

我国十几年来的企业改革，基本沿着两权分离，扩大企业经营权，减税让利，增强国有企业活力的思路来进行的。这在当时的体制和条件下实现了企业改革的起步，其重大意义和历史作用不可低估。

现行的国有企业组织制度，是一种单一的全民所有制企业组织制度，这一制度已不适应市场经济的要求。现代企业制度的核心是企业法人制度，是责任明晰的产权制度，公司企业是现代企业制度的典型组织形式。

国有企业被改造成“公司制”企业即国家独资的有限责任公司后，要相应建立“公司”型管理体制和运行机制，建立相应的领导体制以及财会、人事、劳动、分配、管理等一系列新的规章制度。

陈清泰认为，建立现代企业制度需要有一系列改革与之配套，需要有领导地进行。我们既要积极研究现代企业制度的内涵和运行机理，又要积极创造条件与现行制度相衔接，实现平稳过渡。

我国现代企业制度的改造，将逐步进行，据说，到“八五”末期，将有三分之一的国有企业被改造成“公司制”企业。

《工商时报》张凤山