海南把反腐败的关口前移

据经济参考报讯　今年初以来，海南省有关部门决定搞好制度建设，严密办事规则和程序，把反腐败的关口前移，这样既可以防止产生腐败现象，进而铲除滋生腐败现象的土壤，又可以保护一大批干部。

“断香火”。今年四月海南实行新的企业登记注册办法，推行先登记公司，后办理项目。以前需要主管机关审批方可经营的行业和项目有125种，现减少到24种；原来申办企业要提供10种证明文件，现在只需提供投资者及法人的合法资格证明和符合规范的企业章程即可。“香火”断了，“庙”的威风小了，服务就好了。

“削权”。海口市税务局的税收征管改革是从主动削权开始的。过去从税务登记、纳税鉴定、纳税申报到税款人库都由税务专管员包办。现在海口市在全国率先取消税务专管员管户制度。由纳税人直接缴纳或通过社会中介机构代理办税，同时强化税收稽查工作。“公开化”。今年三至四月，海南省在商贸系统率先进行公开选聘国有企业总经理试点。随后，又进一步把试点扩大，使选拔干部由过去的“伯乐相马”、“关门点将”变为“公平赛马”、“比武选将”，这就为优秀人才脱颖而出提供了机遇，创造了条件。