“自主权”不是挡箭牌

远渭

当前，有不少企业职工写信、上访，反映自己的合法权益受到侵犯，请求上级主管部门和舆论机关帮助解决问题。这些反映信件和申诉，包含着辛酸、委曲、义愤、胆怯、抗争等复杂感情，可谓五味俱全。然而有相当数量的此类反映却往往在发出后，或如石沉大海，或受到不应有的冷遇，致使职工感叹不已甚至伤心落泪。

原因何在？

其中一个重要原。因是，“企业有自主权”成了对付反映者的“挡箭牌”。个别企业领导人说，企业有权如何如何，谁也管不着；如不服，可以上告。有的上级主管部门说，政府部门正在转换职能，企业有自主权，上面不好干涉。新闻机关为了弄清情况，在下去调查时也往往碰上软钉子，“上级主管部门都管不了，你们来干个啥？”值得注意的是，这种借口“自主权”而听任职工合法权益受到损害的现象，似乎成了一种“小气候”，使职工有哭诉无门的感觉。长此下去，势必会造成严重的社会信任危机。

且不说这样一种情况：同是国家法律赋予的权利，为何要厚此薄彼？也不说这样一种情况，“自主权”中掺进了多少“土政策”？单从认识上讲，显然，他们把实施“企业自主权”同保障职工的合法权益这两者对立起来了。

职工是企业的主体。自然，企业的自主权也应包含职工的自主权。其中，保障职工的合法权益是职工（集体和个人）自主权的重要体现。保障职工合法权益，进而调动其积极性和创造性，是企业领导人应尽的义务，也是企业生存和发展的需要。有人说，与其说企业的自主权掌握在企业领导人的手中，倒不如说是在广大职工手中。这话很有道理。可以设想，职工连起码的合法权益都没有，企业的活力何在？效益又何在？如此“自主权”不成了一句空话？认识上的误解和实际工作中的棘手问题，使许多人对上述错误做法不以为非，反而感到“理直气壮”；加之，少数企业领导人由于素质欠佳，把企业的自主权当成了个人的“自主权”，就更是错上加错了。

当然，不能排除个别职工的反映有“冲撞”或不实之处，也不能排除企业领导人在处理这两种权利的关系上有犯难之处，但这些都不能构成牺牲职工权益的理由。有远见的企业领导人往往在处理这个问题上表现得很高明：推己及人，动之以情，合之于法，绝不要挡箭牌。其结果只能是，群众口服心服，企业活力与日俱增。

今年开始实施的《劳动法》，可以说是国家交给广大职工的一支维护自身权益的正义之剑。从此，工人兄弟可以理直气壮地为自己的合法权益而抗争。然而，任何一项法律都要以社会支持为前提。因此，打掉“自主权”这张挡箭牌，正确处理实施企业自主权同保障职工合法权益之间的关系，就显得更为必要和迫切了。