目前劳动争议处理工作存在的问题

庄文

在《企业劳动争议处理条例》和《劳动法》施行以来，劳动争议处理机构的受案范围随之扩大，劳动争议的内容和形式发生了一些新的变化。具体表现为：劳动争议案件数量呈直线上升趋势；劳动关系双方因涉及实体权利的利益争议日益增多，如有关工资、保险福利等；随着劳动制度改革的不断深入和劳动合同制的广泛推行，因职工自动离职、辞职和履行劳动合同引发的争议也在增长；企业内部隐性劳动争议增多，导致职工集体上访事件时有发生。针对这些新情况、新特点，劳动争议处理工作在调整劳动关系、裁决劳动纠纷、保护企业和劳动者合法权益、促进劳动法制建设等方面起着不可替代的职能和作用。

但是从目前我省劳动争议处理工作的一些实际情况来看，还远远不能适应新形势的要求，存在的主要问题有以下几个方面：一是个别地方仲裁机构迟迟没有建立，有的虽已建立，但在机构改革中又被撤并，严重影响了这些地区劳动仲裁工作的正常开展；二是人员未配齐，队伍不稳定，个别地方还随意抽调仲裁干部从事其它工作，使办案工作难以开展；三是一些地方对劳动争议处理工作的重要性认识不足，对应当受理的争议案件不依法受理，互相推诿、扯皮，矛盾上交，有的在处理争议过程中仍习惯于行政干预，搞案外调解，个别仲裁机构近年来还未受理过一起劳动争议案件；四是部分仲裁人员的业务素质有待提高，有的对有关实体法规、程序法规不甚熟悉，很难做到依法、公正，有的缺乏办案经验，分析判断能力较差，对大案、难案感到退缩、怯场，有的制作仲裁文书不规范，行文不严谨，随意性较大，在一定程度上影响到仲裁文书的法律效力和仲裁机构的威信；五是劳动争议处理难、执行难，大多表现在裁决后企业或职工不能正确对待，有不同程度的抵触；六是理论研究和调查研究不够，工作缺乏预见性，难以取得劳动争议处理工作的主动权。

以上种种问题都直接影响着劳动争议处理工作的正常开展，如果不能正确对待，不仅造成今后工作的更大被动，而且影响到《劳动法》的贯彻执行。