我省《利用外资实施办法》出台

本报讯　为进一步改善我省投资环境，建立招商引资新机制，扩大利用外资规模，提高利用外资的质量和效益，省政府日前出台了《陕西省利用外资实施办法》。

这次出台的《办法》确立了“以资源换技术，以产权换资金，以市场换项目，以存量换增量”的利用外资新思路和坚持“一二三产业并举，大中小项目齐上，多种经济成份共同发展”的招商引资方针。

《办法》规定要根据国家产业政策和投资导向优化利用外资结构，突出加强基础产业建设，加快现有企业特别是国有大中型企业的“嫁接”改造、培育和发展高新技术和新兴产业，强化农业资源开发和深度加工，发展创汇农业四个重点。坚持以西安为“龙头”，以“沿桥”（亚欧大陆桥）为重点，以陕南为两翼的利用外资战略布局，加快关中高新技术产业开发带、陕北能源重化工产业开发带和汉江工业走廊原材料、食品、电力产业开发带的建设，促进经济潜力的发挥及优势资源的开发。拓宽利用外资渠道，鼓励外商直接投资，积极争取境外借款，发展证券化筹资，以股权吸收国外金融资本，形成四管齐下、全方位引资的新格局。加强同国外大公司、大企业、大财团、大商社的合作，力争搞几个牵动国民经济全局的大项目。鼓励跨国公司在陕建立控股公司、股份公司和地区总部。积极探索采用国际通行的投资方式和加快道路、桥梁、隧道、铁路、地铁、电厂、水厂等大型基础设施建设。经过批准，可以出让已建或在建的交通、能源和市政设施项目的股权和一定期限的经营权。

《办法》要求多方引进外资，加快优势资源和农业资源的开发。以煤炭、石油、天然气、水力资源和金属、非金属矿产深加工为重点，推出一批骨干项目，吸引外商以参股、购买部分股权和生产经营权等方式进行投资。

本报记者范国俊?