外企管理的妙处

晓庆/文

改革开放以来，我省外商投资企业迅猛增长，目前已近两千家，这些外企的劳动关系一般都处于稳定状态，因劳动争议而投诉的案件为数极少。因工资、福利、流动中出现争议，引发罢工、集体上访事件至今没有发生。

“外企”劳动管理的妙处在哪里？这不仅在于国外先进的劳动管理经验，更得益于政府提供的劳动管理方面宽松的政策法律环境。

外商投资企业科学、先进的劳动管理模式，使劳动关系张驰有度。

先进的劳动管理制度是企业发展的重要组成部分。在引进外商投资的同时，国外企业先进的劳动管理经验随之而人，不仅在外商直接管理或由中方直接管理的企业，而且近年来国内开发区一些新技术企业和一些新办公司也公开表示参照实行三资企业的劳动管理制度。外资企业中，管理层在严格各项规章制度的同时，追求与员工保持一种比较融洽和谐的交流。企业大多制定一本《员工手册》，对企业介绍、组织结构、劳动人事政策、员工福利、企业规则和培训、工作及行为表现、奖罚条例、卫生与安全等各方面的分类量化，保证每个员工切实遵守。在严格管理的同时，外资企业也参照国内一些好的经验，比如与员工的情感交流、员工福利的具体实施、对员工的奖惩与教育手段相结合等。西安古都大洒店原总经理吕志德在谈到处理违纪员工时，认为企业管方不应简单粗暴，而应从“法律、公理、人情”三方面出发，使员工心悦诚服，同时亦有利于提高其他员工的劳动积极性。外商企业特有的选派优秀员工出国、系统人力资源培训计划、工作表现评估等方面的先进经验已为某些企业作为专利而予以保密。西安杨森制药有限公司迅速发展，创造了巨额产值利润，其外方总裁JERRYNOSKOY（罗健瑞）先生无不自豪地认为，员工才是公司创造与发展的最大财富。

外商投资企业形成一种人才激励与竞争机制，劳动关系在不断流动中求得相对稳定与和谐。

以最小的投资获取最大的效益。外商投资企业在员工的招收、录用及流动中，均以企业效益为轴心，不断地激励员工进取、提高素质，在竞争中求得生存与发展，使员工的才智得到最大限度的发挥。在报纸众多的聘用广告中，外资企业占了绝大多数，且要求员工素质都比较高‘，公在文化程度、专业、外语、个人能力等方面百般挑剔；在岗位选择中，鼓励员工依个人才能谋取最佳的位置和更高的收入。保持一定量的员工流动更是外资企业的夺人之处。据调查外资企业最低流动率都在年3%左右，一些涉外宾馆服务行业最低都在年20%以上。西安最早成立的涉外四星级宾馆香格里拉金花饭店，开业至今第一批招聘培训的员工已所剩无几，但在西安各大饭店、沿海城市的大酒店，均可发现“金花人”的身影，且身居要职。在这样的人才大流动中，金花饭店并未因人才流失而失去优势，饭店效益一直在增长，中外双方合作的期限亦从原来的15年延至50年。这些合资企业劳动关系也一直处于稳定状态。

外商投资企业全部实行劳动合同制，建立相互明确权利义务的劳动关系，避免引发劳资问题的事件发生。

劳动关系问题是整个劳动工作的中心环节，企业与劳动者是劳动关系的主体，双方订立明确权利义务的劳动协议后，企业经营者是管理者，劳动者是被管理者，双方由主体间平等的法律地位转变为一种相对“不平等”的地位，即劳动者在企业中应当服从其上司或主管的工作分配，否则即构成违约。这种在劳动关系中特殊的“不平等”关系，要求对双方的权利义务有明确的界定，用劳动法律予以规范。目前，我国劳动法律正在健全，对于外商投资企业劳动管理的最高法律依据除《劳动法》之外，还有1994年劳动部、外经贸部颁布的《外商投资企业劳动管理规定》。劳动合、同的广泛采用，使平等主体间在达成协议前就对合同条款一目了然。由于一方违约发生争议，依照合同规定，双方通过仲裁渠道，易于及时达成对劳资问题的共识，从而能有效地避免劳资问题的进一步扩大化。通过我省外商投资企业劳动合同制的实践，因正确履行合法的劳动合同发生争议，导致罢工或集体上访的事件一直为零。

外商投资企业以自身劳动关系的发展为劳动制度，尤其是劳动用工制度的改革提供了模式和经验，也昭示了市场经济条件下劳动用工制度改革的方向和目标。