公款吃喝为何“杀不死”？

文／孙晓

近几年，公款吃喝风屡禁不止、愈演愈烈，其吃喝者之众、耗费之大令国人有触目惊心。尽管年年都在打击，可“上有政策，下有对策”，收敛之象甚微，盖其原因有五点：

一、国家实行改革开放政策以来，有关红头文件规定企事业单位的业务招待费可在经营数额的一定比例中列支。热衷于大吃大喝者认为政策开了“绿灯”，便肆无忌惮、堂而皇之地借业务往来肥吃海喝而有恃无恐。

二、　“小金库”为吃喝风提供了财源保证。由于财务监督不严，不少单位依然私设“小金库”，只有个别当权者知晓，且阳奉阴违，看上面追查风气吃紧，就端掉“小金库”，以掩人耳目，待风声已过，“小金库”依旧照设，不过更加诡秘罢了。

三、接待风助长吃喝风。为保乌纱，拉关系、巴结上级的社会陋习使吃喝约定成俗，而上级有的下基层，说白了全是冲着吃喝而去，且以下级接待的规格和档次评价基层工作的优劣，下级亦惟恐对上级招待不周。从根本上治理吃喝风，首先得从上级自我约束带头作起。

四、“一不贪污，二不受贿，吃点喝点不算啥”谬种流传，沦丧公德。在这种错误认识的诱导下，不分任何时候和场所，随意设宴，尽兴吃喝，使党和政府的形象严重受到损害。

五、对公款吃喝风惩治力度不大。时下，为治理公款吃喝发的红头文件可谓数不胜数，甚至辅之以征收筵席税、最高金额限价等等，但总是事倍功半，疗效甚小，就是因为惩治措施疲软，惩治力度不够，使公款吃喝的这一顽疾无法彻底杜绝而“功亏一篑”。

由此可见，根治公款吃喝任重而道远，必须动真碰硬，严惩不贷，综合治理方能见效。